《政策措施》提出要转换财政扶持方式。整合各类财政支农资金，改变财政涉农资金“撒胡椒面”分散投入状况，集中资金投入整片建设。
统筹利用农村土地，重点解决项目落地用地难问题。将美丽乡村建设用地纳入土地利用总体规划和年度用地计划。探索推进农村集体建设用地和宅基地制度创新，适度放活宅基地和农民房屋使用权。鼓励利用设施农用地用于农产品临时储存、分拣包装、休闲采摘项目。
支持村级集体经济发展，对村级组织通过招商引资和盘活资源、资产、资金引进企业的，产生的税收全市留成部分，按6：4的比例奖励给村委会和引进的企业。支持农村产权要素流转，探索建立全市统一的农村产权要素流转交易平台，促进农村产权要素的自由流动和优化配置。
支持现代农业发展。以财政补贴的方式，鼓励农业企业吸纳并转化高校院所科技成果，引进国际国内先进的农业新品种、新技术等，最高给予300万元补贴。鼓励设施农业标准化生产，争创名优品牌，最高给予100万元补贴。支持休闲农业和乡村旅游，强调支持休闲乡村旅游“品质化、文创化”发展，鼓励社会资本参与合作发展休闲农业，打造乡村旅游品牌，最高给予50万元补贴。通过股权投资、融资租赁等方式支持农村电商产业发展，培育农村电商龙头企业，拓宽农产品销路，单家运营商最高奖励100万元。
鼓励国有企业参与农村基础设施和现代农业项目建设。
