《方案》强调，要以深化交通运输供给侧结构性改革为主线，以推进大宗货物运输“公转铁”“公转水”为主攻方向，不断完善综合运输网络，减少公路运输量，增加铁路和水路运输量，为推动海南自贸区自贸港建设提供有力支撑。

　　到2020年，全省货物运输结构明显优化，铁路、水路承担的大宗货物运输量明显提高，重点港口铁路集疏运量、集装箱多式联运量和航空货运量明显增长，运输结构调整取得明显成效。

　　《方案》要求，与2017年相比，2020年全省铁路货运量增加200万吨以上，增长率超过20％，铁路货运占总货运量比例达到6％以上；港口集装箱吞吐量增加30万标准箱以上，增长率超过15％；重点港口大宗货物公路运输量减少200万吨以上；全省多式联运货运量年均增长20％以上；全省航空货运量增长20％以上。

　　我省将提升干线铁路运输能力，推进海南干线铁路既有线扩能改造；加快推进集疏港铁路规划建设，尽快打通铁路进港“最后一公里”；支持水泥、铁矿石、汽车制造等重点企业加快铁路专用线建设。

　　水路方面，我省将推进港航基础设施升级，统筹规划港口码头建设规模和功能布局；推动大宗货物集疏港运输向铁路转移，充分发挥铁路运输的比较优势；加快集装箱航运业务发展，加快发展集装箱“水水中转”“水陆中转”业务，努力将洋浦打造成为国际陆海贸易新通道航运枢纽。

　　同时，深化公路货运车辆超限超载治理；大力推进货运车型标准化；推动道路货运行业集约高效发展，鼓励“互联网＋货运物流”新业态发展；深入推进柴油货车污染治理，2020年底前基本完成中重型老旧柴油车污染治理。

　　此外，我省还将加快联运枢纽建设和装备应用；加快集装箱多式联运发展；积极推动多式联运示范工程；促进城市绿色货运配送发展等。