四是高房价很难吸引人才，不利于年轻人创业就业、安居乐业。五是干部队伍也很难得到锻炼、增长才干。“去房地产化”有利于干部解决本领恐慌，提高做好经济工作的能力水平。可见，如果不严控房地产，海南现在经济指标会更“好看”，但后果严重、后患无穷。

　　正因如此，4年前的海南，才以壮士断腕的决心，毅然决然地走上了严格调控房地产、破除“房地产依赖症”这条路。

　　海南防止历史重演、严格调控房地产、破除“房地产依赖症”，不是突然“拉闸断电”，而是循序渐进的过程。从2015年开始，海南决策层抓住一个个有利时机，谋定后动，蹄疾步稳，悄然破局。

　　2015年，习总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第十三次会议，确定海南在全国率先开展省域“多规合一”改革试点。海南牢牢把握住难得的历史机遇，突出海南的生态优势和特色，把生态底线的要求贯穿于“多规合一”的全过程，从规划源头上抓起。2016年，海南根据房地产市场运行情况，断然实行房地产“两个暂停”调控政策，进一步加强房地产市场管控，鼓励和引导住房消费，积极消化商品房库存。

　　2017年，海南又出台新的市县发展综合考核评价办法，取消中部12个市县的地方生产总值、固定资产投资等指标考核，规定五指山市等4个市县的普通商品住宅不得向本市县以外居民销售，把生态环境保护同时立为负面扣分和一票否决事项，彻底扭转了简单以GDP增长率论英雄的政绩导向。

　　“两个暂停”和取消中部12个市县GDP考核等政策的出台，被外界誉为摆脱房地产依赖的壮士断腕之举。通过这两项有力举措，海南经济发展严重依赖房地产业的势头被初步扭转，房地产业也一改“虚火上升”的过度开发、过度发展的局面，转向更加注重质量、注重品质的健康发展。

　　2018年，海南又出台新一轮房地产市场调控政策，对商品住宅实施全域限购，同时着力推动保障性住房、人才房、改善性住房等建设，鼓励旅游地产、商业地产健康发展，建立和完善房地产长效机制。

　　一步紧跟一步，一轮严于一轮，用最严格的举措防范炒房炒地投机行为，实施更加严格的调控措施，通过这些手段，海南有效地稳定市场预期，确保房地产健康稳定发展。

　　理念决定行为，行为折射理念。房地产调控大招频出、力度空前，是海南用实际行动践行习总书记重要讲话精神，加快建设国家生态文明试验区的必然选择，是海南用实际行动践行高质量发展要求和“房子是用来住的，不是用来炒的”理念的必然结果，更是海南用实际行动践行“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当的必然作为。

　　发展行稳致远，重在更高质量更可持续

　　断腕之后，必然会带来一些阵痛。

　　如果不严控房地产，海南现在经济指标会更“好看”，但后果严重、后患无穷。对此，海南保持定力，严控房地产业的决心丝毫没有改变。决策层清醒地认识到，虽然新旧动能转换过程比较痛苦，但是这种阵痛是必须的。正如习总书记指出：“供给侧结构性改革、发展方式转变、经济结构调整是要付出代价的，不可能轻轻松松完成。今天不付出代价，未来将付出更大代价。”“只有加快经济结构优化升级，推动高质量发展，才能打开新局面。”

　　令人惊喜的是，当前，海南经济旧的动能调下去了，新的动能加快培育，总体效果令人鼓舞。

　　以数字为证。今年1-8月，在房地产销售面积下降52%、房地产销售额下降50%，再加上国家减税降费的大背景下，全省地区生产总值预计增速为5.4%，没有出现因为房地产调控而导致经济大起大落的情况。

　　根据专家预计，到明年一季度末，旧动能下调导致的经济下行压力将基本释放完毕，新动能的红利将进一步累积，海南的经济将进入良性发展的轨道。

　　虽然房地产业下降给海南经济发展带来了一些影响，但是，借此良机，海南着力调整经济结构，正在将旅游业、互联网产业、热带特色高效农业、海洋产业等培育成为千亿元产值的产业，并以国家南繁科研育种基地、国家热带农业科学中心、全球动植物种质资源引进中转基地、国家深海基地南方中心、航天领域重大科技创新基地“五大平台”为支撑，以十二个重点产业为着力点，大力发展会展、健康医疗、金融、航运、教育、文化、体育等重点产业，加快推动海南经济结构转型升级。

　　数据最有说服力。

　　据统计，2018年海南省互联网业、医药产业、医疗健康产业等重点产业增加值占全省GDP的比重超过60%，对经济增长的贡献率近70%；纳税总额是2015年的1.5倍，占全省税收的七成以上，成为海南经济增长的重要拉动力。

　　多管齐下的结果，是海南经济对房地产的依赖度逐步降低。2017年海南房地产投资额占地区生产总值的比重是46.01%，2018年降低到了35.49%，考虑到房地产投资增速持续下降，海南经济的房地产支柱产业地位正在被消减。

　　从今年1月至6月投资结构来看，全省非房地产投资占固定资产投资比重为56.03%，较去年同期提升5.35个百分点。分市县来看，全省有16个市县（开发区）非房地产投资占固定资产投资比重在50%以上，其中，有5个市县（开发区）占比超80%。全省非房地产投资占比继续提高，投资结构持续优化，固定资产投资逐步呈现从量变到质变的良好运行态势。在投资占比提高的同时，非房地产的发展新动能在不断集聚释放。今年上半年，我省非房地产新开工项目规模明显扩大。新开工项目持续发力，投资后劲显著增强，将有力助推海南自贸试验区、自贸港建设，加快经济转型升级，实现高质量发展。

　　种种迹象表明，一种更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展局面，正在海南呈现。海南，对避免历史重演、抓住历史机遇、推动海南发展行稳致远充满必胜信心。