“任性”地名需要依法遏制

　　□ 王琦

　　我国多地普遍存在地名不规范的现象，“大、洋、怪、重”等乱命名现象是主要问题，比如“中央首府”“林肯公园”“莱茵河畔”等。

　　事实上，近年来，我国多地都已经陆续开展推进清理整治不规范地名工作，但由于先行的《地名管理条例》和《地名管理条例实施细则》，对于命名、更名在管理机关、程序和实体上的规定都过于笼统，甚至没有规定对地名的命名权、更名权，也没有规定对地名的监督和管理，这些都不利于地名管理的法治化。同时，一些内容已不适应当前工作需要，亟须与时俱进地修订完善。对此，此次地方管理条例大修可谓正当时，有助于填补和完善地名管理相关的制度空白和缺陷，统一标准，让执法有法可依，能更好地推进整治地名乱象工作。

　　整治地名乱象，也应有的放矢，辩证看待，避免矫枉过正的一刀切。比如，之前某地整治地名乱象，“XX大桥”改为“XX桥”，简单把砍掉“大”字当作治理。政策的实施和推行，应有一定的标准和制约，而不是为了实施而实施，应避免以个人的概念化来自由裁量。

　　遏制“任性”地名重在征求民意

　　□ 张淳艺

　　地名的命名和变更既关乎历史文化的传承，又关乎公众的日常生活，对其命名和更改遵从民意，应是基本的法治共识。

　　过去，地名命名、更名只需要经过相关部门审批，直到对外公布后公众才会知晓。此次修订草案拟规定，涉及社会公众切身利益或者对其权利义务有重大影响的地名命名、更名，应当采取向社会公开征求意见。这既能够满足公众的知情权、参与权和监督权，也有利于保障命名规范，遏制“任性”地名。

　　毕竟，条例可以对地名命名作出原则性规定，但很多原则是一个宽泛的概念，难以通过列举的方式制定负面清单，划出明确禁区。在具体操作中一些部门由于种种局限性，难免与公众认知产生冲突，引发争议。作为地名的使用者，群众理应有发言权。同时，广泛倾听民意，有助于集思广益，确保政策执行不跑偏，不走样。期待新修订的《地名管理条例》早日出台，让地名征求民意制度化、规范化，让地名命名、更名工作经得起群众雪亮眼睛的审视。