■ 本报记者 林书喜 特约记者 李灵军

　　作为洋浦经济开发区投资促进局一名工作人员，12月10日一大早，苏丹的身影就出现在办公室里，这几天她正忙着准备“12·13”海南自贸港项目集中签约相关事宜。“目前初步确定了10多个项目参加集中签约，我们还在努力，想方设法多争取几家企业参与进来。”苏丹说，每多一个项目落地，洋浦就能多一份加速奔跑的力量。

　　在洋浦大厦中，人们并未因为到了年终就松一口气，脚步反而加快，来往人员都是行色匆匆。

　　“各部门各单位要咬定目标不放松，切实把学习贯彻党的十九届五中全会和省委七届九次全会精神焕发出的热情和干劲，转化为打好‘十三五’收官战的实际成效，为‘十四五’开好局、起好步打下坚实基础。”12月6日下午，在传达学习省委七届九次全会精神会议上，洋浦工委书记周军平要求全区干部职工干劲不松、拼劲不减，全力冲刺全年目标任务。

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　　抓好四方面工作  经济增长实现由负转正

　　今年上半年，受新冠疫情影响，洋浦多项经济指标落后于全省，个别指标甚至在全省倒数第一。为了扭转这一局面，从8月开始，洋浦工委管委会采取超常规措施，以问题为导向，按分工和职能分解任务，集中力量组织了一场稳增长百日攻坚战。

　　经过全区上下努力奋战，洋浦扭转了经济下行态势。地区生产总值增速从上半年下降5.7%转为前三季度正增长4%，预计全年完成273亿元，增长10%。地方一般公共预算收入从上半年下降5%转为1至11月正增长6.3%，预计全年完成32.9亿元，增长6.5%。

　　洋浦的经济增长之所以能够由负转正，主要在于抓好了四个方面工作：

　　一是工业挖潜，在洋浦工委管委会积极协调下，停产8个月的海南炼化第二套芳烃生产装置于9月14日重新复产，为下游企业海南逸盛石化提供生产原料。同时，洋浦推动逸盛石化PET三期两条生产线分别于6月和8月实现投产，截至目前，已生产17.81万吨，产值8.69亿元；预计全年生产22万吨，实现产值11亿元。

　　二是投资提速，除了加快政府项目的建设进度外，还积极推动社会项目落地。在“9·13”和“11·13”项目集中开工活动中，共有29个项目开工，在众多项目开工的带动下，洋浦的固定资产投资从上半年下降28.4%转为1至11月正增长70.8%。

　　三是贸易拉动，充分发挥先行先试政策优势，利用建设离岸新型国际贸易先行区之机，先后引进中石化、中化集团、荣盛集团、恒逸集团等大型企业来洋浦开展贸易结算，截至目前，限额以上批发业销售额预计538.3亿元，同比增长近1.7倍；全年预计完成660亿元，增长1.9倍。

　　四是港航引领，以船籍港、保税油加注等政策为驱动，吸引各类航运要素向洋浦集聚。

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　　坚持“快准实好”  打好2020年收官之战

　　一场稳增长百日攻坚战，让洋浦经济增长实现由负转正，为全省经济发展作出贡献。但身负打造自贸港建设先行区示范区、全省高质量发展重任的洋浦，仍然给自己加压加码，争分夺秒，全力冲刺年初制定的全年目标任务。

　　为此，洋浦拉出工作清单，要求各部门各单位坚持“快准实好”工作作风，咬定青山不放松，打好2020年收官之战。在工业挖潜方面，确保复产的芳烃二期项目、新投产的逸盛石化50万吨PET、海南恒丰面业、海控长输天然气管网等项目满产；贸易拉升方面，继续协调中石化、中化集团、荣盛集团、恒逸集团等大型企业做大贸易结算，力争贸易额实现增长；港航带动方面，继续吸引船舶和航运企业注册，力争全年完成水运周转量2200亿吨公里，新增交通业增加值约30亿元，实现5.5倍的增长目标。

　　洋浦工委管委会要求，各部门单位积极协调各项目业主单位，加强重点项目、集中开工项目督查，督促施工单位加大人员设备投入，加快施工进度；落实加快基建资金支付进度超常规举措，确保上级资金及时支付，为项目加快建设创造条件，确保固定资产投资实现大幅度增长，全年完成78亿元。

　　此外，洋浦还积极争取引进新的外资和外贸企业，在利用外资和完成外贸额方面实现新的增量，全力缩窄外资外贸缺口。

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　　加大招商力度  把保税港区流量做大

　　把保税港区的流量做大，集中力量推动，争取引进签约一批、落地开工一批，形成良性循环。这是洋浦当前的重要工作。

　　“现在，我们每天安排专人跟已在保税港区开工的澳加粮油、沃尔金顿光学玻璃、香港佳成达茶叶等项目对接，做好服务，推动企业按照协议时间建成投产。”洋浦国际投资咨询有限公司副总裁张喆说，利用一线放开、加工增值规则等政策，该公司正围绕市场需求比较旺盛的绿色健康食品、冷链物流和附加值较高的高端旅游消费制造、跨境电商、保税监测维修再制造、融资租赁、离岸贸易等业态开展招商。

　　据了解，经过前段时间的积极谋划，洋浦将有一批项目在“12·13”集中签约，涵盖能源制造、智慧冷链、食品加工、公共设施等领域。该批项目的落地，又将为洋浦建设海南自贸港先行区示范区、全省高质量发展增长极注入新动能。

　　与此同时，洋浦正加快保税港区内的配套设施建设，要求标准厂房、海外仓、服务展示中心等项目，都必须在既定时间内完成，为落地企业提供“拎包入驻”的便利条件。

　　据介绍，洋浦正在积极推动发展保税港区内营利性商业消费业态。目前已签约的陆侨集团正在建设“前店-中厨-后厂”模式综合项目，经营海产品加工、保税仓储、展销和特色餐饮体验区，试点营利性消费场所业态。洋浦国际葡萄酒交易项目正在进行室内装修，预计明年2月建成。此外，洋浦还谋划建设“特色国别馆”进口商品展销业态，引进多个国家进口商品进行展示销售，在保税港区内试行日用消费品零关税政策。

　　（本报洋浦12月10日电）

　　一图读懂

　　洋浦今年目标

　　经过全区上下努力

　　洋浦扭转经济下行态势——

　　●地区生产总值增速

　　上半年下降5.7%

　　转为

　　前三季度正增长4%

　　预计全年

　　完成273亿元

　　增长10%

　　●地方一般公共预算收入

　　上半年下降5%

　　转为

　　1至11月正增长6.3%

　　预计全年

　　完成32.9亿元

　　增长6.5%

　　本版制图/杨薇