办税服务如何，是纳税人对一个地区营商环境最直观的感受之一。

　　国家税务总局海南省税务局把优化税务服务与“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”结合起来，以为纳税人缴费人办实事实际行动作为检验党史学习教育成效的“试金石”。

　　据了解，自《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，海南省税务局从服务提升、创新举措、拓宽政策辅导、扩大税务咨询渠道、听取纳税人声音等多方面齐发力，持续在优化营商环境上下功夫，不断增强纳税人缴费人获得感和满意度。

　　创新——

　　多项全国首创举措让纳税人受益

　　“感谢税务部门的理解，以后我一定更加注意办理业务的时限。”日前，三亚市某货运公司刚成立，因业务未理顺，未在规定的期限内办理首次纳税申报业务，财务负责人李先生发现这一问题后专门来到办税厅准备接受处罚，得知“首违不罚”举措，惊喜不已。

　　据悉，此前海南在全国率先推出首张不予税务行政处罚正面清单，研究出台了《国家税务总局海南省税务局关于发布不予税务行政处罚清单的通告》，对税收法律法规规定有“可以处……罚款”的违法行为，首次违反且符合一定条件的，不予处罚；对于领取“两证整合”“多证合一”营业执照的纳税人，“未按照规定期限申报办理税务登记”“未按照规定期限申报办理变更登记”等行为不予处罚，免除处罚共计24项。

　　这只是海南税务创新举措之一。

　　据介绍，海南税务下大力气推动“党建+创新服务”，争当改革创新“突击队”，以创新树立税收营商环境标杆，陆续推出7项制度创新成果。

　　在此基础上，该局于2021年8月联合中共海南省委人才发展局研究制定并印发了《海南自由贸易港境外人员参加税务师职业资格考试实施办法》及指引，海南成为全国首个推出境外人员参加税务师职业资格考试制度的省份。这项制度是为适应海南全面深化改革开放需要，鼓励和吸引境外人员来海南自由贸易港就业创业的重要举措，为海南自由贸易港和全国实行更加开放的人才政策开辟了新道路。

　　实干——

　　公开服务执法“双承诺”掷地有声

　　今年，海南省税务局在全国率先发布《海南自由贸易港2021年度税费服务承诺》和《海南自由贸易港2021年度税费执法承诺》，接受广大纳税人、缴费人和社会各界监督，展现海南税务勇承诺、敢担当社会新形象。

　　据介绍，在立足精细服务，公开服务承诺方面，一是年初主动公开服务承诺，在税费申报缴纳、退税办理、投诉办理等五个方面做出十项服务承诺，并通过网站、微信、微博、办税服务厅等渠道主动面向社会大众公开。二是年内逐项对标销号，进一步精简涉税资料、便利办税缴费，完成一项承诺公布一项，真正做到提速、提质又提效。三是次年发布承诺白皮书，公布上一年度税收营商环境服务承诺兑现情况，让纳税人缴费人切实感受到自贸港税费办理的便利便捷。

　　贴心——

　　“吐槽窗口”助力服务更加优化

　　“交个社保，告诉我先刷卡吧。取完号等到了，又让去自助机。前台现在都不办理这些业务了吗？都排到号了就不可以帮忙交吗？”日前，纳税人王女士坐到了屯昌县税务局“吐槽窗口”前的椅子上，向值班人员讲出了“槽点”。接到这一“吐槽”后，值班人员立即向当事窗口工作人员了解情况，第一时间为纳税人消除误会，并办理好相关业务。

　　据了解，本着“您说我听，您提我办”的原则，海南税务各市县局纷纷在办税服务厅增设“吐槽”窗口，纳税人缴费人办税遇到服务态度、办事效率等问题时，或对材料、流程等有什么想法，都可以到“吐槽”窗口吐槽，提出意见和建议。税务机关对“办不了”的问题实行“一次性告知”服务，向纳税人做好解释疏导；对“很难办”的问题详细了解缘由，主动协调各部门推动事项积极解决，加快办理效率；对“不给办”的及时监督问责，避免因窗口人员业务不熟等原因推诿扯皮，确保纳税人缴费人“一站式办结”。

　　以屯昌县税务局为例，自“吐槽”窗口设立以来，共收集纳税人吐槽内容及意见建议37条，现场协调解决事项22件，后台流转事后反馈事项10件，优化完善事项5件，进一步增强征纳交流互动，提升了纳税人体验感和获得感。（撰文/裴林 曲易伸）