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上海金融与发展实验室理事、副主任张湧:
海南清晰勾勒区域发展新格局

  ■ 本报记者 王培琳

  4月10日至13日,习近平总书记考察海南,发表重要讲话。近日,上海金融与发展实验室理事、副主任张湧通过远程连线接受海南日报记者专访时表示,“加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港”意味着海南自贸港建设的重磅加码,实现这个目标,要更有担当、更有智慧,更加蹄疾步稳。

  在海南建省办经济特区30周年大会之后,张湧和团队在海口创办了一个新型智库,专门从事自由贸易港建设研究。张湧认为,此次习近平总书记的考察路线,清晰勾勒出海南的区域发展新格局,让大家对“三极一带一区”发展布局(即“海澄文定”经济圈、“大三亚”经济圈、儋州洋浦增长极以及滨海城市带、中部山区生态保育区)有了更深刻的认识和理解。

  在张湧看来,目前,儋州洋浦一体化正在有序推进,三个增长极发展路径越来越清晰。比如,海口以总部经济和会展经济为主,儋洋以高端制造业和港航服务业为主,三亚以康养旅游和深海科技、种业为主。其中,儋洋增长极的保税港区为全岛如期实现封关运作打造现实样本,其试验成效关乎海南封关运作的成败。

  “此外,儋洋一体化的核心是为了解决儋州有城无产、洋浦有产无城的历史性瓶颈问题,有望走出一条港产城融合的发展新路,在海南自贸港建设中发挥出重要示范作用。”张湧说,近日,国家有关规划明确,支持洋浦保税港区“一线放开、二线管住”进出口管理政策制度试点扩围扩区,充分说明国家对洋浦前期的工作是肯定的。

  2020年6月,《海南自由贸易港建设总体方案》正式公布。张湧分析,海南自由贸易港建设的基本路径和内在逻辑,是通过学习借鉴国际自由贸易港的先进经营方式、管理方法和制度安排,主动适应国际高标准经贸规则,力争营商环境在2025年达到国内一流水平,到本世纪中叶全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。

  张湧认为,从花30年时间建成“具有较强国际影响力”的自由贸易港,到“加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港”;从释放扩大开放信号、打造重要开放门户,到“成为新时代中国改革开放的示范”和“展示中国风范的靓丽名片”,海南自贸港的发展定位得到提升。“这个要求是很高的,实现这个目标,海南各方需要付出比过去多几倍乃至更多的心血和汗水,而且要更有担当、更有智慧,更加蹄疾步稳。”张湧说。

  (本报海口4月21日讯)

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