政策阐述
《海南自由贸易港高层次人才分类标准（2022）》由中共海南省委人才发展局依据《海南自由贸易港建设总体方案》制定和实施。该标准坚持德才兼备原则，以市场认可、专业共同体认可和社会认可为基本依据，包括高层次人才市场认可标准、专业和社会认可标准。符合该标准中任一条款的海南自由贸易港高层次人才，依据《海南自由贸易港高层次人才认定办法》，可申请认定为该条款所在类别人才，区分市场认可标准、专业共同体认可和社会认可标准获得相应优惠政策支持和服务保障待遇。
适用条件
符合《海南自由贸易港高层次人才分类标准（2022）》的规定
权威解读
1.海南自由贸易港高层次人才具体指哪些？
答：海南自由贸易港高层次人才是指符合《海南自由贸易港高层次人才分类标准》和《海南自由贸易港高层次人才认定办法》有关规定，经具有认定权限的单位认定的高层次人才。其中全职引进并经认定的为刚性高层次人才，柔性引进并经认定的为柔性高层次人才。
2.海南自由贸易港高层次人才划分几个层次？
答：海南自由贸易港高层次人才依据市场认可、专业共同体认可和社会认可等方面标准，划分为A、B、C、D、E五个层次。
3.申请海南自由贸易港高层次人才认定需要哪些条件？
答：认定对象需在海南自由贸易港工作（全职工作或柔性服务）、符合《海南自由贸易港高层次人才分类标准》相关条件，含中央驻琼单位和总部经济企业人才，且不受国籍、户籍限制。在职公务员及参照公务员法管理机关（单位）工作人员不列为认定对象（国家另有规定的除外）。
全职工作认定对象年龄一般应当在60周岁以下。A类人才可以放宽至70周岁；B、C类人才可以放宽至65周岁。特别急需紧缺的可以适当放宽年龄限制。
柔性服务认定对象年龄原则上不超过65周岁，A、B类人才以及特别急需紧缺的人才可以适当放宽。
4.海南自由贸易港高层次人才认定后，达到更高层次时，可以提出更高层次认定申请吗？
答：可以。操作程序与首次认定相同。
5.海南自由贸易港高层次人才认定通过什么方式申请？
答：所在单位具有认定权限的，申请人可直接向所在单位提出认定申请，由所在单位相关部门按规定在海南政务服务网进行线上办理；所在单位不具有认定权限的，申请人对符合条件的A、B、C、D、E类人才作出推荐意见，将申请材料通过线上报所在市县或者重点园区人才服务部门。可通过海南政务服务网（网址同上）向所在市县或重点园区人才服务部门提交材料。
6.申请海南自由贸易港高层次人才认定应提交什么材料？
答：（1）单位材料。海南自由贸易港高层次人才认定申请表、企业营业执照或事业单位法人证书加具“与原件一致”并加盖申报单位公章的复印件。
（2）个人身份材料。申请人身份证件（居民身份证、护照等有效身份证件原件或加具“与原件一致”并加盖申报单位公章的复印件），近期2寸免冠白底证件照（JPG格式上传电子照片）。
（3）工作在职材料。劳动合同和任职文件原件或加具“与原件一致”并加盖申报单位公章的复印件。
（4）标准认定相关材料。与申请认定层级和标准相关佐证材料（如学历学位证书、职称证书、执业资格证书、专业技术资格评审表或取得职称资格的相关文件、奖励证书、项目课题计划书、年营业收入证明、税务部门出具完税证明等）原件或加具“与原件一致”并加盖申报单位公章的复印件。
（5）个人在琼证明。社会保险缴纳记录单和缴纳个人所得税清单（省内单位提供社会保险缴纳记录单，驻琼单位提供在海南缴纳个人所得税清单和总部企业社会保险缴纳记录单）原件或加具“与原件一致”并加盖申报单位公章的复印件。
应用案例
案例1：李某毕业于山东医药工业学校药物制剂专业（中专学历），于2020年9月入职海南某制药公司任助理工程师（初级职称），2021年12月依据《分类标准》市场认可标准“2020年后在海南年度缴纳个人所得税达到3万元人民币的人才”，申请认定为E类高层次人才。
案例2：海南某控股有限公司职工黎某取得高级经济师（副高级职称），依据《分类标准》现代金融服务业专业和社会认可标准“取得高级会计师、高级审计师、高级经济师等相关领域高级职称，并具有相应能力、做出实际业绩者”这一标准，可申请认定为E类高层次人才。2022年7月，其依据市场认可标准“2020年后在海南年度缴纳个人所得税达到25万元人民币的人才”，申请认定为D类高层次人才。
案例3：2021年4月，海南某投资有限公司职工孟某依据《分类标准》市场认可标准“2020年后在海南年度缴纳个人所得税达到25万元人民币的人才”，申请认定为D类高层次人才。随着收入提高，孟某缴纳个人所得税也相应提高，2022年6月，其依据《分类标准》市场认可标准“2020年后在海南年度缴纳个人所得税达到50万元人民币的人才”，申请认定为C类高层次人才。
（整理/记者 李梦瑶）
