惟其磨砺，始得玉成。
自2022年全省打响“六水共治”攻坚战以来，我省治水工作开启新篇章，各市县、各有关部门聚焦人民群众的水安全、水资源、水生态、水环境、水文化需要，在治水工作领域涌现出不少新理念、新举措、新成绩，充分展现水务发展成果惠及群众，彰显全省水务事业与深化改革同频共振。
这些新理念、新举措、新成绩，也激励着各市县、各有关部门再加措施、再添动力、再创新绩，共同推动“六水共治”工作再上新台阶。
三亚市水务局 |
“投建管养”一体化 治水工作显成效
三亚市探索创新“投建管养”模式，在推进治污水、保供水、抓节水等方面持续发力，全市水资源配置和水安全保障能力持续提升，投融资模式不断创新，“两山”转化通道越走越宽，成功创建国家节水型城市，13个治水案例入选国家级、省级典型案例。
高位推动，扎实推进“六水共治”。三亚创新“四水合一”管理模式，建立“六水共治”“投建管养”国企平台，按照“二年三消除、三年三提升、五年五全面”的部署，实施一批治水项目，完成投资90多亿元，实现“厂网河湖库海”一体化综合治理、“建管养护”一体化智慧运营、“供排净治”一体化闭环管理。
勇于创新，打造水务一体化新模式。在全省首推“投建管养”特许经营模式，按照“一村一策”分类制定治理路径。积极探索再生水区域利用示范，有效提升水环境治理质效。“十四五”以来，全市新增污水处理能力14.75万吨/日，再生水利用率26.2%；农村生活污水治理率达70.1%，较“六水共治”启动前提升15.6个百分点，农村生活污水治理模式入选全国农村生活污水治理典型案例。
多措并举，全面提升农村饮水安全保障水平。三亚深化农村饮水工程“建管一体”改革，推动实现城乡供水一体化、供水服务均等化。农村自来水普及率由2016年的40%提升到2023年的100%，较“六水共治”启动前提升5个百分点。
创新投融资模式，做好做活“水经济”。三亚积极争取中央、省级等上级资金以及国债、地债等政策资金的基础上，大力引进社会资本，整合打包供水收费收益权，实现以国企为主体的资本市场融资“零的突破”。同时，将流域治理、开发，充分融入空间规划、产业发展、城市开发、乡村振兴，全面盘活水资源；“两河四岸”综合整治提升及绿道整体联通等工作成效显著，进一步实现生态产业化、产业生态化。
海口市治水办 |
宣传巧发声 治水添动力
海口市着力扩大“六水共治”覆盖面、提高影响力，将推进全民治水作为工作重心，坚持“六水共治”宣传做到有领导、有机制、有队伍、有创新、有融合、有亮点，通过“六水共治”进校园、进社区、进乡村、进机关、进企业、进景区，引导全民争做“六水共治”宣传者、践行者、监督者，抓实抓细治水宣传。
在加强领导方面，海口市治水办成立宣传工作领导小组，强化并压实责任，使“软任务”变成“硬指标”。并定期召开会议推进部署“六水共治”宣传工作、“六进”工作，总结推广好的做法，剖析解决宣传过程中存在的问题。此外，各级有关负责人积极参与，现身现场指导“六进”宣传活动，强化宣传保障力度。
在健全机制方面，海口建立健全考核机制，将“六水共治”宣传情况纳入年终考评，并强化过程调度。并完善信息报送机制，要求各成员单位、各区每月定时报送“六水共治”宣传工作、“六进”宣传工作简报，压实宣传硬指标。
在壮大队伍方面，海口通过媒体助力、部门助力，持续加强宣传队伍建设，发动媒体、部门、群众积极参与及助力宣传工作。将琼山区桂林社区作为“进社区”示范点，发动党员带头组建了志愿服务巡河队、南海银辉老党员先锋队、亲子护河巡河志愿队等33支队伍，开展日常巡河和公益宣传，凝聚宣传新合力。
在深度融合方面，海口通过融合教育、融合文化、融合旅游，将教育、文化、旅游等内容与“六水共治”宣传有机融合，在海口市园林幼儿园、琼山区四小及海南白驹学校初中部创建了“进校园”宣传示范点，提高宣传工作趣味性与接受度，丰富宣传新载体。
在挖掘创新方面，海口通过积极探索“党建+”模式、运用“线上+线下”模式、挖掘“项目+”契机，不断挖掘热点、保持热度。琼山区桂林社区共联合25家社区周边党组织成立党建联盟，开展“我与水资源共筑中国梦”等5个系列主题宣传、开设兴趣课堂、开展“益·老爸茶”理论宣讲以及海南戏（琼剧）搭桥等系列活动，打造宣传新特色。
儋州市河长办 | 从“有名有责”到“有力有效” 各级河湖长履职尽责
儋州市按照“四个到位”“六个任务”要求推动河湖长制工作，紧扣省、市年度河湖长制工作要点，通过发放提醒函、“河长+检察长”等举措压实各级河湖长责任，大力推进河湖“清四乱”，水利部及省里下发的图斑按期全部整改销号，河湖管理成效明显、河湖面貌焕然一新。
在具体做法上，儋州市河长办按河湖汇总后形成“四乱”问题清单，定期以提醒函的方式提醒市级河湖长督促属地镇政府和相关职能部门解决，属于立行立改的马上落实整改，不能立行立改的制定整改方案，由市河长办负责跟踪定期报送整改进展，直到问题全部整改销号，做到河湖问题全过程跟踪。2023年累计发放《河湖长履职提醒函》112份，协调市级河湖长召开水质下降等重大水环境问题专题会议9期。
同时，聚焦压实镇村级河湖长整改责任，儋州市河长办对巡查发现问题或市级河湖长交办问题加强及时分办、督办力度，每日在儋州市河长制工作联系群通报问题整改进展情况，形成你追我赶的抓整改工作氛围。
值得一提的是，儋州市发挥“河长+检察长”协作配合机制作用，制定印发《河长+检察长》协作配合机制，密切河长制与检察机关工作机构的协作配合。并制定印发《儋州市河湖长制工作考核办法》，对各镇进行考核，考核结果纳入各镇发展综合考核评价，强化考核奖励，激励先进鞭策后进。
此外，为充分调动河湖专管员积极性，儋州市制定印发《儋州市河湖专管员管理办法》，规范河湖专管员管理，推动一线人员积极履职尽责。目前儋州全市共聘用188名河湖专管员定期开展巡查，2023年累计自查发现河湖“四乱”问题329宗，并立行立改。
陵水黎族自治县水务局 | 探索创新显担当 水权改革实现新突破
陵水黎族自治县水务局立足实际，创新工作机制，积极探索农业水价综合改革和水权交易新模式，去年12月初提前完成省水务厅下达的农业水费征收年度目标任务，实施完成3单再生水水权交易，交易水量共计30万立方米。这两项工作经验分别被省治水办、省水务厅确定向全省推广。
该局以“四个聚焦”，推动农业水费征收工作实现“四个提升”。一是聚焦顶层设计，提升改革科学性，逐步建立健全农业水价形成机制、节水奖励和精准补贴机制等多项机制，逐步筑牢改革基础。二是聚焦总体思路，提升改革精准度，分类征收。三是聚焦宣传引导，提升改革知晓度，深入千家万户、走进田间地头解读改革文件、宣传改革成效，为推进水价改革工作营造良好氛围。四是聚焦载体创新，提升改革惠民度，以“互联网+”的方式，用水户通过扫描二维码即可足不出户缴纳农业水费，实行收费信息“村填报、镇审核、县统筹”。
以“三个加强”，促进水权交易实现“三个推动”。一是加强统筹协调，推动水权交易实施。为有需求的企业牵线搭桥，促成双方敲定水权交易水量、价格、期限等核心要素；成立工作专班，专人跟踪水权交易实施进展，确保水权交易项目顺利落地。二是加强设备更新，推动再生水资源价值转换。盘活县城污水处理厂和黎安污水处理厂再生水存量，对促进陵水企业间水资源优化配置、提升水资源节约集约利用效率产生了积极作用。三是加强用水控制，推动水权交易缓解用水瓶颈。通过市场机制，盘活“沉睡水源”，帮助解决企业新增用水需求，提高再生水利用率，有效缓解用水总量控制指标紧缺的问题。
定安县水务局 | 治水项目闯新路 乘势而上开新局
定安县水务局挂牌成立一年多来，积极作为、引智引资，以“水管家”模式，高质量推进项目谋划和实施，打造治水新样板，闯出治水新路子。
项目谋划质量实现大提升。一是高位推动、上下联动。在县委县政府主要领导推动下，县水务局与省级部门保持常态化沟通汇报，实现重要项目关键成果无缝对接。二是引智借力、科学推进。积极引入央企联合建立“水管家”，按照“四个一体”（厂网河一体、供排涝一体、投建运一体、城乡村一体）的路径，系统谋划项目，分批开展前期工作。2023年度新开工、已立项、前期论证项目比例优化为16%、31%、53%。三是提前谋划、灵活组合。项目谋划初期，聘请第三方咨询团队，策划资金筹措方案，有针对性地设计技术方案，项目前期审批时，灵活立项，为后续实施的拆分组合打基础。定安县水资源利用及水环境治理EPC+O项目包成功落地。6个项目申报增发国债资金，5个申报成功，命中率84%，获得支持额度全省排名第三。连续两年通过竞争性立项获得国家生态文明试验区专项资金支持。
项目实施模式取得新突破。项目实施由传统模式向EPC、EPC+O、投资人+EPC+O、EOD升级迭代，筹资路径不断拓展。特别是探索采取“盘活存量资产+股权融资+多渠道争资”模式实施项目，县城自来水公司等涉水存量资产盘活即将落地。定安县南渡江流域（定安段）生态环境修复及绿色发展EOD项目通过生态环境部评审成功纳入中央生态环保金融支持项目储备库。
水经济业态培育成为新亮点。与国家体育总局水上运动管理中心签订战略合作协议，合力打造南丽湖“国家水上国民休闲运动中心”。推出水上运动体验、水塔咖啡、依水民宿、湖畔营地、沿江夜市等一批水旅产业试点，打造“水趣”“水事”“水居”“水味”品牌，推动亲水性产业发展，奏响“以旅活水”新旋律，谱写“产业兴水”新篇章。
澄迈县水务局 | 靠前主动防风险 时刻绷紧“安全弦”
澄迈县水务局积极开展水务安全生产管理危险源辨识管控和事故隐患排查整治，全力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，进一步规范和强化水利行业安全风险分级管控工作，防范水务生产安全事故。
在坚持人民至上、落实党政同责上，澄迈水务扎实开展专项排查整治行动，科学辨识危险源与风险评价工作，着力从根本上消除事故隐患，推动安全生产治理模式向事前预防转型，牢牢守住水务安全生产底线。
在坚持学以致用、提升业务能力上，澄迈水务及早部署，聘请第三方技术支持单位邀请相关专家开展工程质量安全监督，建立隐患台账，形成闭环科学指导被检对象完成整改等。
在坚持问题导向、全面开展排查上，澄迈水务着力细化风险排查制度、内容、程序、方式、标准和频次，提高排查整改重大事故隐患的能力，进一步落实水务安全生产风险管控“六项机制”。目前该县水务行业安全生产形势持续保持稳定态势，重大事故隐患得到系统治理，重大风险防控取得明显成效，重特大事故保持“零发生”。全县54宗水库开展重大危险源辨识和事故隐患工作，建立一库一单、一库一码公示牌，确保水库重大危险源清晰明了。
在坚持源头治理、创建标准电站上，澄迈水务将创建安全生产标准化作为一项重要任务来抓，2023年完成了谷石滩水电站和金江水电站“安全生产标准化二级达标单位”创建工作，构建完善的水电安全管理保障体系。
五指山市水务局 | 管理变革显力量 水库运行保安全
五指山市现有水库20座，其中中型水库1座，即五指山水库；小型水库19座，其中小（1）型水库5座，小（2）型水库14座。20座水库总集雨面积127.65平方千米，总库容7304.83万立方米，正常库容6710.21万立方米，水库总灌溉面积0.66万亩。
近年来，五指山市把水库安全运行管护作为水务工作的一项重点工作之一，一方面通过夯实工作基础，以资金保障促建设，通过组织领导到位、职能管理到位等举措，聚焦水库工程建设及管理问题，重点解决资金问题，全面提升水库安全运行管理水平。截至2023年底，五指山全市水库已全部完成雨水情、库水位、视频监控等雨水情测报建设。
另一方面，五指山市结合实际，重新编写《五指山市水库日常巡查记录本》等，优化巡查工作记录内容。并在小型水库整章建制上，重新编制10项小型水库管理规章制度，优化管理程序，水库运行保有效，形成具有五指山特点的管理制度模式。
此外，五指山市水务局加大日常监督管理和考核的频次，提高监督管理的力度，做到每月由市水务局水旱灾害防御办公室对所有水库进行现场检查，发现问题要求限期解决。并坚持考核工作不走过场，发现问题严肃追责。在小型水库考核上，坚持半年及年终考核相结合的原则，对在考核工作中不合格的管理人员要求其立即整改，对三次考核仍处于后进及不合格的人员，坚决予以辞退，以强化监管频次，为运行管护增动力。
2023年
治水光荣榜
1.海南省水务厅“数字孪生松涛水库”入选水利部数字孪生流域建设先行先试应用案例推荐名录
2.海南大学入选水利部、教育部、国家机关事务管理局“节水型高校典型案例”
3.海口市五源河成功入选生态环境部第二批38个美丽河湖优秀案例
4.三亚市三亚湾入选生态环境部第二批12个美丽海湾优秀案例
5.《海南省三亚市创新投建管养模式 拓展农村生活污水分类治理新路径》入选全国农村生活污水治理典型案例
6.《三亚大茅水流域综合治理和开发利用：护美绿水青山助力高质量发展》列入海南省生态产品价值实现典型案例（第一批）公开发布
7.赤田水库流域生态补偿机制创新试点工作入选国家《绿水青山就是金山银山理念的生动实践——生态综合补偿试点典型案例汇编》《建设美丽中国的探索实践——国家生态文明试验区改革成果案例汇编》
8.海南省水务厅被中央和国家机关工委评为第四届全国党建创新成果展示交流活动百优案例
9.海南松涛水库被水利部办公厅、共青团中央办公厅、中国科协办公厅评为第五批国家水情教育基地
10.海南松涛水库被水利部评为“人民治水·百年功绩”治水工程
11.海南省水务厅“区域水网水安全保障能力提升与多目标协同调控关键技术”被长江技术经济学会评为科技进步奖一等奖
12.海口市、儋州市被住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会评为公共供水管网漏损治理重点城市（县城）
13.三亚市被住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会评为第十一批（2022年度）国家节水型城市
14.三亚市崖州区被生态环境部授予第七批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地荣誉称号
15.海南省水利电力集团有限公司被水利部评为水利安全生产标准化一级单位
16.海南省保亭黎族苗族自治县被水利部评为2023年度国家水土保持示范县
17.海南省水务厅、三亚市水务局、屯昌县水务局、海口市水务局、澄迈县水务局、万宁市水务局、五指山市水务局被水利部评为《公民节约用水行为规范》主题宣传活动优秀组织单位
18.海口市排水设施事务中心被全国爱国卫生运动委员会授予“爱国卫生运动70周年先进集体”荣誉称号
19.三亚市水务局“节水宣传进校园”活动被全国节约用水办公室评为2023年“节水中国、你我同行”联合行动优秀活动
