■ 李萌
今年全国两会期间,“新质生产力”成为当仁不让的热词。
3月5日,习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调,要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力。在今年的政府工作报告中,“大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力”被列为十项工作之首。系列部署显示出发展新质生产力的重要性和紧迫性。
去年9月,习近平总书记在黑龙江考察调研时,首次提出“新质生产力”。半年间,“新质生产力”逐渐成为社会各界讨论的热词,也成为新发展阶段各地激发新动能的“法宝”。
“新质生产力”火出圈,在其“新”,也在其“质”——
新质生产力之“新”,特点是创新,其核心要素是科技创新;新质生产力之“质”,关键在质优,锚定的正是高质量发展之路。这样的特质,正与各地的发展方向不谋而合,这自然成就了新质生产力的热门“体质”。
热议的背后,既有对新发展理念的迫切需求,也有对高质量发展的热切期待。其实,关于新质生产力的部署,海南也已然展开。今年的海南省政府工作报告,将“培育新质生产力”列为“更高质量培育现代化产业体系”的具体举措之一。
2月23日,通信技术试验卫星十一号在文昌成功发射;2月28日,“深海一号”二期综合处理平台在崖城海域全面安装就位……新春伊始,琼州大地随处可见“加快发展新质生产力”的生动图景。
对海南而言,新质生产力可以落到“三度一色”的优势上,也可以落到种业、深海、航天等新领域上,还可以落到绿色低碳、生物制造、低空经济等新赛道上……翻开自贸港建设的产业版图,新质生产力的发展前景一片向好。
习近平总书记在参加审议时指出,“发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业,要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一种模式”,为各地做好发展新质生产力这篇大文章指明了“坚持从实际出发,先立后破、因地制宜、分类指导”的方法论。
那么,发展新质生产力,海南有何优势,又该如何因地制宜发力?
向种图强
作为我国唯一的热带岛屿省份,海南种业发展在气候、资源、科技、政策、国际合作等方面均有明显优势。从科研、生产、销售、科技交流、成果转化,南繁种业处处可见创新探索与成效。
比如,“杂交水稻年亩产4000斤高产技术集成项目”成效显著,早造测产亩产达到1687.2斤;又如,2023中国种子大会期间,近2000个优新品种亮相三亚市崖州区国家现代农业(种业)产业园。
立足自然禀赋,厚培创新禀赋,南繁正在蹚出一条种业创新的新路。这是海南将“温度”独特优势转化为科创优势的生动实践,也是发展新质生产力的成功探索。
乘着自贸港建设的东风,海南要因地制宜用好用足自贸港政策,创新体制机制、优化配置资源,形成推进科技创新发展的强大合力,加快发展新质生产力,“实现种业科技自立自强、种源自主可控”,努力“向种图强”。
向海图强
作为海洋大省,海南在国家海洋强国战略中具有特殊重要地位。不管是中央12号文件,还是《海南自由贸易港建设总体方案》,均明确要求海南大力发展海洋经济,特别是深海领域。
靠海而生、向海而兴。近年来,海南在海洋旅游业、海洋油气产业、海洋航运物流业、海洋渔业等均有明显发展进步。比如,不断完善港口服务基础设施,推动南山港成为世界一流深远海科考母港;三亚崖州湾科技城已聚集海洋产业类企业上千家。
今年海南省政府工作报告提出“向海图强”,并规划明确目标“今年海洋生产总值突破3100亿元,用10年时间再造一个‘海上海南’,加快迈向海洋强省”。
由海洋大省迈向海洋强省,必须加快推动海洋科技创新,以新质生产力赋能海洋经济高质量发展。在具体实践中,应不断培育、引进重要科研力量,完善提升深海科研基础设施和条件平台;还应利用好海洋深度优势,大力发展深海装备制造,海洋资源开发利用,海洋医药产业,做大做强海洋经济,努力“向海图强”。
向天图强
在航天领域,作为我国目前唯一的商业航天发射场,海南文昌航天发射场具有诸多优势:
从地理位置上看,文昌航天发射场靠近赤道,纬度较低,用相同的燃料可使航天器载荷更大,运载效率更高;靠近大海,可以通过海运的方式运送火箭,更为便捷;发射场1000公里范围内均为海域,火箭航区、残骸落区安全性更好;射向更宽,更有优势。
从产业政策上看,海南自贸港政策优势推动各类要素便捷高效流动。国家发展改革委、商务部印发的《关于支持海南自由贸易港建设、放宽市场准入若干特别措施的意见》特别提到,优化海南商业航天领域市场准入环境,推动实现高质量发展。
如今,从“嫦娥奔月”到“天问探火”,海南文昌航天发射基地正逐渐成为航天强国的圆梦之地。
因地制宜发展新质生产力,要利用好地理维度优势,加快科技创新平台搭建、新型研发机构设立,加快以火箭链、卫星链、数据链为核心的航天产业集聚,努力“向天图强”。
向绿图强
绿水青山、碧海蓝天是海南发展的最强优势和最大本钱。“在生态文明体制改革上先行一步,为全国生态文明建设作出表率”“走出一条人与自然和谐发展的路子,为全国生态文明建设探索经验”,是习近平总书记对海南的殷切期望,也是海南高质量发展的现实需求。
近年来,海南始终牢记嘱托,心怀“国之大者”,持续保持生态环境质量全国一流,并以标志性工程推动生态文明建设取得新的突破。比如,海南热带雨林国家公园跻身我国设立的首批5个国家公园之一;2023年新能源汽车在新增车辆中占比超50%、全国第一。
从“绿水青山”到“金山银山”,变生态优势为发展优势,以新质生产力擦亮高质量发展生态底色,仍需要不断探路。具体来看,要继续利用好海南绿色生态优势,大力发展绿色低碳产业,加强低碳园区、低碳社区、低碳示范项目建设,推动经济社会发展全面绿色转型,持续提升清洁能源占比,努力“向绿图强”。
向数图强
习近平总书记在“4·13”重要讲话中指出,要积极发展新一代信息技术产业和数字经济,推动互联网、物联网、大数据、卫星导航、人工智能同实体经济深度融合,整体提升海南综合竞争力。
发展数字经济,海南自贸港拥有数据安全有序流动的政策优势。近年来,海南牢记嘱托,以自贸港建设为契机,抢抓数字经济“新赛道”。从数字基础设施建设到培育数字经济新业态,从数字特色产业加速集聚到数实融合不断深入,海南在数字化建设方面取得不少成功经验。
比如,打造了“海易办”“海政通”两大数字政府平台,推动“数据跑路”替代“百姓跑腿”;尤为值得关注的是,全球首个商用海底数据中心项目一期竣工,为国家实现“陆数海算”战略和数字经济高质量发展提供了新探索。
因地制宜发展新质生产力,赋能数字经济高质量发展,要利用好政策优势,丰富卫星数据、区块链等应用场景,打造数字大健康、数字创意设计、关键核心零部件等优势特色产业,做大做强做优自由贸易港数字经济,努力“向数图强”。
“三度一色”等海南特色优势,为海南培育和发展新质生产力创造了有利条件。
2月25日至26日,海南举办省级领导干部读书班,瞄准“新质生产力”开展专题学习,提出力争在新质生产力的重要领域走在全国前列,让新质生产力成为海南自由贸易港的显著特征,体现了对新质生产力的重视,以及高质量推进自贸港建设的责任感、紧迫感。
不断培育壮大具有海南特色的新质生产力,使海南成为新质生产力的重要实践地,关键要立足自贸港实际,发挥海南比较优势,抢抓机遇,形成与之相适应的新型生产关系。在具体实践中,不仅要向科技创新要动能,还要向现代化产业体系要支撑;不仅要向绿色低碳要潜力,更要向改革开放要活力,还要向新型劳动者队伍要效益,为发展新质生产力提供人才支撑,打牢新质生产力发展基础。