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扩大五十九国人员免签入境海南事由政策逐渐产生效果
入境便利为自贸港添活力
去年12月28日,一架载有264名旅客的俄罗斯国家航空客机从俄罗斯首都莫斯科顺利飞抵三亚凤凰国际机场,标志着海南省首条俄罗斯联邦航线正式开通。本报记者 王程龙 通讯员 王雷 摄

  免签入境政策

  本报海口3月25日讯 (记者宋灵云)3月25日10时许,一架来自新加坡的3K87航班满载乘客,缓缓抵达海口美兰国际机场。在口岸入境联检大厅,173名旅客有条不紊地排队候检,证件扫描、面部识别、指纹核验,很快顺利通关。

  “根据提示操作,非常简单”“通关很方便,不一会儿便完成查验”……海南日报记者随机采访时发现,一些国际旅客是海南的常客,他们表示免签入境带来实在便利,如果有两三天假,碰上机票便宜,很乐意来海南。

  记者从海口出入境边防检查总站了解到,扩大59国人员免签入境海南事由政策自今年2月9日正式实施以来,入境海南的免签外国人已达3万多人次,外国人赴琼热情被进一步激发。目前,边检部门正不断加强基础设施改造和信息化建设,进一步改善旅客通关环境,用智能化查验方式提升旅客通关效率。

  “来往便利,通关顺畅舒心。”近日,马来西亚华裔廖家辉体验了一把海南免签入境政策——不需要填写入境卡,没有签证环节,节省签证所需办理时间及费用,30天的停留时间足以随意地安排出行计划。

  泰国华裔张业兴不久前回琼进行商务考察,他告诉记者,新政策为从事商贸合作的外籍人员带来利好,希望更多人到访海南、亲身体验自贸港建设热潮。

  美兰出入境边防检查站执勤四队副队长吴大锋介绍,扩大59国人员免签入境海南事由政策正式实施后,事由从旅游扩展至商贸、访问、探亲、医疗、会展、体育竞技等。随着政策放宽,如今入境客流中,探亲访友、商务洽谈、观光旅游、参加展会等入境事由的国际旅客交织。

  记者了解到,第四届中国国际消费品博览会直接受益于新政策。以前没有这个政策,展商和采购商想参加消博会,可能不方便来海南,就要委托国内代理。而现在有了这个政策,他们可以亲自来海南,这将大大提高消博会的国际化水平。

  省公安厅有关负责人表示,随着自贸港的不断推进,“闯海”的外国人越来越多,警方将始终坚持统筹高质量发展和高水平安全,在保障促进中外人员往来和中外交流合作、依法维护来华外国人合法权益的同时,持续推进公安工作现代化,维护好国家安全和对外开放口岸稳定,加快打造便利化营商环境。

  政策阐述

  扩大59国人员免签入境海南事由政策。59国人员来琼事由符合免签政策规定的观光休闲、商贸、访问、探亲、医疗、会展、体育竞技等范围的,可通过乘坐民航客机、商务包机、邮轮、游艇等方式,持本人有效普通护照,从海南任一对外开放口岸经边检机关查验准许后入境,无须提前申报。

  权威解读

  1.免签入境外国人是否可以工作或学习?

  经国务院批准,自2月9日起扩大59国人员免签入境海南事由,允许59国人员入境海南旅游的基础上,增加了商贸、访问、探亲、医疗、会展、体育竞技等事由,工作、学习事由除外。因此,免签入境外国人不可工作或学习。

  2.免签停留时间多长?

  59国免签入境外国人到达海南后仅能在海南行政区域内活动,停留时限为30天,自入境次日零时起算。

  3.免签入境外国人入境海南后可以前往我国境内其他地区吗?

  海南59国人员免签入境政策是海南独享的区域性入境免签政策。停留期间如因正当合理事由需延长停留期,或离开海南前往我国境内其他地区,需在停留期限届满7日前,向海南省公安机关出入境管理部门申办外国人签证证件。

  4.当前,我国同23国互免签证,对12国试行单方面免签,这些政策与我省现行的免签政策有何区别?

  目前,与我国签署双边互免签证协定的国家包括泰国、新加坡、马尔代夫等23个国家,其中14个国家与海南免签不重合;单方面免签政策包括德国、意大利、荷兰、爱尔兰等12个国家,在今年11月30日前,持普通护照来华经商、旅游观光、探亲访友和过境不超过15天。可见,单方面免签政策活动范围更广,海南免签政策停留时间更长。如前往中国境内其他地区且停留时间不超过15日,则选择单方面免签政策;如活动范围仅在我省且停留时间不超过30日,则选择海南免签政策。

  适用条件

  持有以下59个国家护照的外国人员:

  俄罗斯、英国、法国、德国、挪威、乌克兰、意大利、奥地利、芬兰、荷兰、丹麦、瑞士、瑞典、西班牙、比利时、捷克、爱沙尼亚、希腊、匈牙利、冰岛、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、波兰、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱尔兰、塞浦路斯、保加利亚、罗马尼亚、塞尔维亚、克罗地亚、波黑、黑山、北马其顿、阿尔巴尼亚、美国、加拿大、巴西、墨西哥、阿根廷、智利、澳大利亚、新西兰、韩国、日本、新加坡、马来西亚、泰国、哈萨克斯坦、菲律宾、印度尼西亚、文莱、阿联酋、卡塔尔、摩纳哥、白俄罗斯。

  应用案例

  案例一

  A是英国公民,其欲从伦敦到海南参加第四届消博会,购买机票时发现伦敦没有直达海南航班,针对该情况,A先生该如何规划行程才能通过免签入境海南参加会展活动?

  答:扩大59国人员免签入境海南事由政策须从海南入境,建议A先生从伦敦前往与海南有直达航线的境外国家城市,再从该城市飞往海南后通过59国免签政策入境。

  案例二

  B是韩国公民,在使用海南免签政策入境时,可否先去我国境内其他地区后再来海南?

  答:扩大59国人员免签入境海南事由政策须从海南对外开放口岸入境,如从我国其他对外开放口岸办理入境手续后再来海南,则无法使用海南免签政策。

  案例三

  C是新加坡公民,通过探亲免签方式入境海南,在海南探亲后还想到内地游玩,是否被允许前往以及需要履行哪些程序?

  答:59国人员从海南免签入境后,活动范围限定在海南行政区域内,如果想前往中国境内其他地区,须向海南省公安机关出入境管理部门申请签证证件。此外,提交旅行计划、行程安排等材料向停留地公安出入境管理部门申请停留证件,签发后可以前往。(材料整理/宋灵云)

  本版制图/陈海冰

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