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通过理顺管理体制、创新国家公园运营机制、健全法治保障、强化监督管理等举措,海南奋力书写国家公园建设的“新答卷”:
2022年12月28日,海南热带雨林国家公园自然资源确权登记完成登簿,成为全国首个完成自然资源确权登记的国家公园;2023年8月,国家林草局正式批复《海南热带雨林国家公园总体规划(2023-2030)》,明确了科学的“时间表”和“任务图”;2024年,海南连续四年开展国家公园GEP核算,是我国首个完成GEP核算的国家公园……
显著成效背后,是在细微之处见真章。海南持续落实局省联席工作机制,强化合力与保障;完成国家公园第一期勘界立标,管护边界得到进一步明晰;全域推行网格化管理,巡护进一步细化;建设云平台和智能终端网络,实现管巡体系的智慧化和全天候监管……
在毛阳管理站,林区网格图是屋子里最新的物件,几乎每年都要更新。“浅绿色的区域是一般控制区,深绿色是核心保护区,每一块区域都有责任人,北斗定位系统精确到米的监督让护林员必须到位,一棵树有什么问题和变化,在日复一日的巡护下了然于胸。”王生文指着墙上的网格图介绍道。
像呵护眼睛一样爱护雨林,海南用耐心与毅力,把“国之大者”融于心中。
破解难题
有效提升保护水平
曾经,作为国家公园最“尊贵”的主人,海南长臂猿还没见到人就已经跑开。如今,在智慧监测系统的镜头前,它们不时出现,人们可以不过多打扰就能一睹真容。
2022年以来,海南热带雨林国家公园建设了省级智慧管理中心、智慧雨林大数据中心平台,相关分局相继建设了海南长臂猿监测平台、智慧游客服务中心等系统。
“物种保护,最重要的还是保护栖息地环境,你看,这片林子质量好、果实多,它们要跃过去。”4月7日,霸王岭分局二楼的信息中心内,通过监控视频,工作人员韩文涛能看清海南长臂猿的一举一动。
数量少、难监测,曾导致摸清海南长臂猿生活习性成为一项难题。去年8月,中山大学范朋飞教授团队在霸王岭分局监测队员的配合下,通过长期不间断的研究、监测,发布最新的海南长臂猿量化食谱研究成果,这是迄今为止关于这个濒危物种最大的取食行为数据集。
这项重要科研成果问世的背后,是海南不断努力搭建国际智库平台的结果。海南国家公园研究院作为汇集300多名国内外生物学、生态学等多学科、多层次专家的全球智库,通过提供平台、经费、项目等支持,为热带雨林生态系统保护恢复研究和海南长臂猿等珍稀动植物保护研究提供有效智力科技支撑,还在多个国际场合面向世界讲述了“海南经验”“霸王岭模式”的生动故事。
两年多来,进一步加强生态保护与修复,也成为高质量建设海南热带雨林国家公园的应有之义。
围绕海南长臂猿、小爪水獭,坡垒、海南黄花梨等关键物种,海南严格限制人类活动,采取自然恢复为主,生物措施和其他措施相结合,加快恢复雨林生境。同时加强监测与保护,破解生物多样性保护难题,持续提升保护水平。
此外,2022年4月以来,我省制定落实海南热带雨林国家公园矛盾冲突调处相关方案,目前园区核心保护区居民生态搬迁进度达99%,同时稳步推进园区范围内95万亩人工林退出工作,通过赎买方式完成“首单”约16万亩人工林处置。
多管齐下,热带雨林进一步得以休养生息,世界看到了海南对待自然的真实态度。
创新路径
绿水青山正变金山银山
4月3日,海南省林业科学研究院公布海南热带雨林国家公园2022年度GEP(生态系统生产总值)核算结果,为2080.4亿元,较上年度增加超12亿元。这是海南连续4年开展国家公园GEP核算。
“过去,国家公园到底值多少钱,没有一项具体标准。现在有了GEP核算,算生态账就有清晰的认识和可量化的标尺。”海南省林业科学研究院研究员陈宗铸说。
海南热带雨林国家公园是国宝,是水库、粮库、钱库,更是碳库,正在成为共识。
两年来,海南在扎实推进热带雨林国家公园建设中不断放大生态、经济、社会三重效益,积极探索“绿水青山就是金山银山”的转化路径,推进以林兴农、以林富民。
如今,国家公园及周边市县正加快把生态优势转化成产业优势。如在国家公园周边市县持续性开展“雨林与您”大型体验活动,一系列生态旅游产品、农产品等创新推出;在白沙黎族自治县,当地开发了全省首个“GEP”贷,经营主体以生态价值核算结果进行贷款,创新了“两山”转换和实现路径。
此外,生态保护补偿长效机制、优先选聘园区居民参与国家公园保护管理,增加固定工资性收入、完善配套国家公园内及周边地区基础设施建设,改善社区环境,积极推进“海南热带雨林和黎族传统聚落”世界双遗产申报等措施的深入实施,让生态保护、绿色发展、民生改善相统一的目标加快实现。
春和景明时,海南热带雨林持续焕发新的生机。
(本报五指山4月9日电)