■ 魏燕
“一到高峰时间段,这些流动摊贩就把非机动车道堵得水泄不通。”“非机动车道被小摊贩占据,行人过马路不便,存在严重的安全隐患。”近日,海南日报报道海口某些路段占道经营的情况十分严重,有的甚至占用了斑马线和机动车道,周边群众意见很大,希望相关部门能加大管理力度,取缔这些“马路市场”。
流动摊贩因其经营方式灵活,商品性价比高,市民消费也比较方便,拥有一定的消费群体,在城市的大街小巷很常见。但这些摊贩若是“流动”到车辆、人流密集的公共道路上,就很容易造成交通拥堵,扰乱道路交通秩序,存在极大安全隐患。同时,流动摊贩排放的油烟、产生的各类垃圾,流动摊贩的叫卖声、喇叭声等噪音,也会污染周边的环境卫生,破坏城市形象,给周边群众生活带来不良影响。群众对此感到反感,也在情理之中。
斑马线上的生意做不得。据报道,相关部门曾多次前往占道经营情况比较严重的路段巡查、劝离,但效果并不明显,经常出现“一整就好,一走就乱”的情况。可见,治理占道经营,简单的执法手段很难达到效果,要突破“摁下葫芦浮起瓢”的困局,需要相关部门沉下心来,深挖根源,因地制宜,因情施策,找到治理占道经营的解决办法。
占道经营的摊贩流动性强,点多面广,且不少商贩以摆摊为生计,管理难度大。因此,相关部门在治理占道经营时,一方面应从管理上下功夫,针对流动摊贩的特点建立健全的长效机制,主动吸纳社会力量参与城市管理,对在城市主干道摆摊设点、严重影响市容市貌的占道经营行为,坚决予以清理,维护道路安全。
同时,也应看到占道经营背后的民生需求,从以人为本的角度考量问题,找到治本之策。“马路市场”之所以繁荣,是因为供需双方都有需求。应重视这些需求,在不妨碍交通秩序、不影响市容环境卫生的前提下,因地制宜在“马路市场”附近设置便民服务点,引导摊贩到便民服务点经营,并对家庭困难的摊贩给予一定优惠等,如此堵疏结合,把流动摊贩纳入规范管理的范畴,还路于民、还净于民、还静于民,才能实现摊贩和市民的和谐共处,各得其所。