■ 李梦瑶
飞机和发动机维修基地内,一架架待修飞机排队等候;海口江东天地项目施工现场,一幢幢商业楼主体钢结构陆续封顶;海口市横沟村城市更新项目现场,地上结构主体施工加速推进……
穿梭在一个个项目现场,处处干劲“满格”,鏖战正酣。
6月19日,2024年全省扩大有效投资第二季度现场交流会在海口举行。省委、省政府主要领导率队,将会议地点搬至项目现场,各市县和省直单位“一把手”一路走、一路看、一路议,颇有些“设擂比武”的意味。
时值年中,此时举办这场会议有何用意?会议又传递出了什么信号?
扩投资会议,为何连续设在项目一线?
以扩大有效投资为关键词,如此“设擂比武”在海南并不是首次。
就在今年2月底,2024年全省扩大有效投资第一季度现场观摩会暨2024年市县和省直单位主要负责人第一次工作交流会,同样将会议地点搬到了重大项目一线。
如此会议,为何接连召开?
“今天的投资结构决定未来的产业结构,投资质量决定经济发展质量”,在2月底的那场会议上,省委主要领导早已阐明抓项目促投资的重要性、紧迫性,并强调要全力打好投资扩容增效攻坚战,实现“开门红”“季季红”“全年红”。
3个多月后的这场会议上,省委主要领导再次点明打好投资扩容增效攻坚战的重要性:海南正处于全力推进封关运作准备工作攻坚期和自由贸易港政策效应释放关键期,必须保持较快的投资增速和经济增速。
要想如期实现目标,时间紧、任务重,等不得、慢不得,各级各部门不仅不能有任何喘口气、歇歇脚的念头,各项工作力度还需再加码、再升级。
从“进一步抓项目扩投资促消费支撑经济持续增长”,到“以招商引资论英雄、以项目建设论成败”,近日接连召开的几场省委、省政府重要会议,反复将抓投资上项目“大写加粗”,似重槌一次次再敲响鼓,传递出省委、省政府千方百计扩大有效投资,以超常规举措努力将项目建设往前赶的决心与信心。
重槌击鼓,如何再掀项目建设热潮?
明方向、知不足,方能再突破。如同项目建设的一次“集中比拼”,此次现场交流会上,项目新亮点不时涌现,发展新理念竞相涌动,大伙一路走、一路看,在观摩学习中找到差距,也在交流学习中拓宽思路。
强信心、鼓干劲,方能勇争先。如同投资成效的一次“集中检阅”,此次现场交流会上,“超预期完成”“项目提速”等字眼频频闪现,一处处热火朝天的建设场景营造出比学赶超的“超燃”氛围,再一次增强各级各部门“不进则退,慢进也是退”的责任感紧迫感。
什么样的投资才算“有效”?
从飞机和发动机维修基地,到海口江东天地项目施工现场,从海口市横沟村城市更新项目现场,到海南倍特药业生物医药研发及生产基地项目……
当天观摩的点位,涉及飞机维修、商业综合体、城市更新、生物医药等。回看第一季度现场观摩会选择的5个点位,会发现两次选择的项目具有不少共同点:规模体量大、带动作用强,聚焦现代产业、基础设施、民生改善等重点领域,强基础、增功能、利长远、惠民生。
比如,飞机和发动机维修基地依托政策优势,自2022年投用以来已完成超1300单飞机维修项目,吸引越来越多境外飞机来琼维修。
比如,海口市横沟村城市更新项目计划总投资81.18亿元,项目更新范围约684亩,将提供住房超1700套,进一步改善人居环境,完善城市功能。
此时,我们不妨再次回头,仔细思考会议的关键词:扩大有效投资。
尽管“以项目建设论成败”的冲锋号一次次吹响,但谋项目、抓项目不仅关乎当期的“量”,更关乎未来产业发展的“质”,可持续增长的“能”,必须坚决防范和纠治“捡进篮子都是菜”的导向。
换句话说,投资做到“有效”,“扩大”才更有意义。
什么样的投资才算“有效”?
上述项目无疑提供了范例:既利当前、又利长远。再将目光从会场内转向会场外,会发现今年以来,我省各地重大项目密集“上新”,同样普遍展现出发力更强、结构更优的特点——
三亚11个项目于5月30日集中开工,其中,四川航空三亚运行基地项目将有效提升当地航空保障能力;海口14个项目于6月14日集中开工,其中,海口江东新区总部集聚区基础设施建设、临空物流发展配套设施功能完善工程等项目的建设,将进一步增强园区对企业的吸引力……
一个大项目、好项目的落地,往往孕育着新的经济增长点,积蓄着新旧动能转换的蓬勃力量。可以预见,当全省各地各部门始终坚持正确平衡项目投资的“速度”与“质量”,海南高质量发展的成色也将更足。
“关键少数”都来了,传递什么信息?
从省委、省政府主要领导,到省直部门负责同志、市县相关负责同志,从参会人员名单,可见此次现场交流会的规格之高、分量之重。“关键少数”都来了,传递鲜明信号:抓项目、促投资,领导干部要牵头抓总、主动担当、靠前指挥。
有效投资如何再扩大?
除了“关键少数”要提升作风能力,充分发挥主观能动性,找对正确的方式方法同样很重要。此次现场交流会上,不少项目亮出谋划提质、建设提速、投资扩容的“干货”,可复制可推广的一系列举措,让与会代表们收获颇丰。
比如,海口市横沟村城市更新项目严控征拆成本,提前做好人、房、钱三清工作,探索封顶预售、“一幅多宗”土地出让等创新举措,缩短拆迁周期、降低资金占用,可供其他城市更新项目借鉴。
比如,海口江东新区提供项目专员服务,建立规划施行定期评估制度,推出分阶段办理施工许可、全面取消施工图审查、竣工联合验收等举措,推动江东天地等项目建设跑出“加速度”,为其他园区提升项目落地率、开工率、投产率提供参考。
实践一再证明,项目落地的快与慢、好与坏,关键就在于有没有良好的营商环境,有没有各种资源要素的跟进保障。只有紧紧围绕项目生命全周期,坚持要素围绕项目转,工作围绕项目干,方能推动项目快建设、快投产,早建成、早达效。
正如与会代表们所言,他们将以此次现场交流会为新的起点,进一步扛起责任、强化担当、鼓足干劲,将所听所看、所思所悟、所学所获落实到具体工作中,以更大力度、更快速度抓好项目建设、优化投资结构,全力实现上半年“时间过半、任务过半”目标,持续夯实海南高质量发展根基。