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儋州“以地招商”促项目精准落地
“土地超市”上线两年多来累计成交46宗、面积258.98公顷

  ■ 海南日报全媒体记者 吴心怡

  如今,网购已成了人们日常生活中不可或缺的一部分。网购蔬果、网购日用品等都是家常便饭,可是你有没有想过,网购一块土地?

  7月24日,位于儋州洋浦的远景零碳绿色能源装备产业园里热火朝天,工人们铆足干劲施工,项目建设加快推进。让人意想不到的是,这块土地竟然是从一间“超市”——儋州“土地超市”买来的。自2022年6月儋州“土地超市”开业以来,该“超市”共“售出”土地“货品”46宗,总收入超过20亿元。

  A

  线下跑腿变线上下单“超市”买地简单快捷

  在超市就能买到土地,一年多以前,如果这么告诉远景儋州零碳产业园经理全欢欢,他可能不会相信。

  今年初,远景零碳绿色能源装备产业园项目成功竞得洋浦海上风电产业园C8-01-01-2地块,与以往不同的是,这块土地是从“线上超市”买来的。

  “操作非常方便,就像网购一样将选好的地块加入购物车,和相关部门沟通好后就可以‘网上下单’,通过参与公开竞买拿到这块土地的使用权。”全欢欢说。

  地块的选择通常是项目落地过程中,比较耗时费力的环节,“以前在其他地方项目拿地手续复杂冗长,需要全程跑线下。”全欢欢说。

  “土地超市”上线后,拿地环节就变得简单了。儋州市自然资源和规划局自然资源开发利用科负责人杨子唯介绍,只需要在“海易办”APP中搜索进入“土地超市”页面并选择儋州市,便能看到大大小小、各种用途的地块,还可以看到土地的照片、视频等,让企业负责人足不出户就能“身临其境”。“企业对哪块地有意向,可以放进购物车,或者在界面留言,和相关部门取得联系。”杨子唯说。

  全欢欢介绍,通过“土地超市”平台,企业能够多方面查看土地状况,更直观地了解地块的规划用途、面积、容积率、参考价格等各项指标参数,大幅节省企业成本,线上“下单”的方式也让土地竞买环节变得更加方便快捷。

  和全欢欢感受类似,海南星光化工有限公司工程部经理吉义说,进入“土地超市”后,地方政府推出的待交易土地照片及其相关信息等一目了然,就像走进了超市,商品摆在货架上,非常直观,可选可挑。2023年,海南星光化工有限公司以1425万元竞得洋浦经济开发区石化功能区54.82亩土地的使用权。

  B

  闲置土地变农旅基地“超市”引资“磁场”渐强

  7月初,儋州市东成镇周坊村的田间传来阵阵笑声。来自东成镇加悦小学附属幼儿园的十余名孩子在老师的陪伴下来到位于该村的“耘田间”研学基地。在这场名为“小岛涂鸦·三彩世界”的美育实践活动中,孩子们在实验中认识色彩、在画布上涂鸦创作。

  天空如洗、满眼皆绿,田野与田间的咖啡屋相映成趣,在“耘田间”研学基地里,孩子们自由地跑着跳着,一幅生动美丽的田园画卷缓缓铺开。然而,东成镇招商服务中心主任陈治广回忆道,这块土地曾经杂草丛生、垃圾堆积,是让镇政府头疼的“无人问津之地”。

  “这里原是20世纪70年代用来烧制砖瓦的地方,至今仍有3座老砖窑遗址。”陈治广回忆,为了让这块闲置土地“变废为宝”,东成镇将它纳入镇级“土地超市”,在招商时向企业展示该地块的具体信息,吸引了一批企业前来考察。

  “土地是产业项目落地的关键要素,镇级‘土地超市’盘活全镇土地,帮助项目方从被动等地转为主动选地。”陈治广介绍,2024年,东成镇深入盘点了全镇20个村(居)土地资源,在镇级“土地超市”货架“上货”57宗土地,共2.6万多亩,目前已经成交26宗,共完成投资1.88亿元。

  去年12月,总投资超1500万元的“耘田间”研学基地落地周坊村,该项目在保持原砖窑风貌的基础上,将周边的人文、田野、手打井、古榕树等特色资源“串珠成链”,项目一期打造了田间咖啡屋、田间书吧以及“上房揭瓦”等网红打卡点,引进种植九品香莲花,开发上市了莲花茶、莲花饼等产品,形成了一二三产融合的业态。在镇级“土地超市”的助力下,默默无闻的“老砖窑”成功变身成为引人注目的农旅基地。

  “近日我们开展了一次内测活动,效果很好,陆陆续续有游客过来,这给了我们极大的信心。”“耘田间”研学基地相关负责人表示。

  据了解,儋州在全省率先将“土地超市”模式推广到乡镇层面,成功将一批乡镇土地资源引入市场,有效促进资本下乡,促进农业、旅游、物流等多个领域项目落地。

  “‘土地超市’的模式让我们梳理‘家底’,在招商引资时做到‘以地招商’,也能更加精准、快捷、高效地服务市场主体。”陈治广说。

  C

  卖产品变卖服务“超市”服务贴心到位

  “要素保障强服务,企业投资更暖心。”这幅由远景能源海南公司赠予儋州市自然资源和规划局的锦旗悬挂在该局办公室的墙上,代表着该公司对儋州“店小二”无微不至服务的真心认可。

  “超市”里的货品琳琅满目,但并非所有土地都能进入“超市”,这背后还有“备货”的门道。“所有进入‘超市货架’的建设用地,都是符合规划、土地权利清晰、安置补偿落实到位、具备动工开发所必需条件的土地,就像网购的‘现货’,企业拿地就能开工。”杨子唯说。

  这一点,全欢欢也看在眼里,“拿地的过程很顺利,自从‘土地超市’拍下这块地后很快就进场施工,速度很快,而且拿地前政府已经做好‘三通一平’,为我们节省了不少工夫,暖心又贴心。”如今,远景零碳绿色能源装备产业园项目钢结构已经进场,预计今年11月可以投入试生产。

  商品卖出是一瞬间的事,售后服务却是长远的事。虽然不能像购买日用品一样“7天无理由退换”,但儋州配套提供税收政策、政策补贴、简化审批流程等一系列优惠政策和便捷服务,针对重大项目提供定制化服务和政策支持,让企业满意度“拉满”。

  除了看得见的土地,儋州还在“土地超市”上架红树林保护与恢复、海草床恢复等海洋碳汇项目,将海洋生态系统碳吸收服务作为可购买商品,支持海洋生态保护和碳减排。

  2022年以来,儋州积极搭建“土地超市”信息化平台,集成地理信息系统、大数据分析等技术精准推送土地信息,有效解决“项目找地难、地等项目久”问题,使得政府招商更为精准,企业选址更加便捷,项目落地效率显著提高。两年多来,儋州共上架土地75宗、面积419.88公顷,累计成交46宗、面积258.98公顷,土地出让总收入20.57亿元。

  (本报那大7月24日电)

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