■ 海南日报全媒体记者 黎鹏 邱江华 整理

　　编者按：1月3日，2024年度市县、省直党（工）委书记抓基层党建工作述职评议会在海口召开。各市县党委和省委省直机关工委、省委非公有制经济组织和社会组织工委、省委金融工委、省委教育工委、省卫生健康委党委、省国资委党委等单位负责同志就2024年度抓基层党建工作情况进行述职。海南日报对述职报告予以摘登（按发言顺序）。

　　海口市委

　　以高质量党建

　　引领自贸港核心区建设

　　去年，海口突出党建引领，助力中心工作。全力推进封关运作准备，10个口岸封关项目进入总体竣工验收阶段，25项压力测试事项业务流量持续扩大。医药企业加工增值政策应用面居全省第一，完成多单“首架”“首次”航空保税维修，车辆变速箱“再制造产品”进口试点业务落地海口。签约项目128个、总投资额近500亿元，集中开工66个重大项目，累计开工城市更新项目19个。新组建“三新”领域党组织88个，45个商圈楼宇实现全覆盖。率先探索国有企业参与“三无小区”治理试点工作，新打造“和美小区”点位40个，蓝城印象等2个小区作为物业党建示范点获全省推广。

　　下一步，海口将加强政治建设，不折不扣落实好党中央和省委决策部署；强化党建引领，加紧推进自贸港核心政策落地，精心做好封关运作准备工作，培育壮大新质生产力，加快建设现代化产业体系；注重强基固本，突出加强“三新”领域党的建设，努力打造一批在全国、全省叫得响的党建工作品牌；坚持从严治党，严格遵守党风廉政建设各项规定，加大警示教育力度，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力建设清廉海口。

　　省委常委、三亚市委书记 王祺扬

　　加强党建引领

　　推动各项工作有效展开

　　去年，三亚始终把政治建设摆在首位，持续推进“党建十大工程”，统筹推进各领域基层党建工作，以“三规范三提升”严格落实组织生活制度，全年排查整顿软弱涣散基层党组织89个。牢固树立大抓基层鲜明导向，优化基层赋权事项144项，清理不规范牌子6000余块，深化“直通联办”改革，全年办件解决率99%、群众满意率达98%。充分发挥村级党组织“主心骨”作用，23个村入选海南省农村集体经济强村，推进1.3万余名党员常态化到社区报到解决民生“微事项”1.1万余件。

　　下一步，三亚将强化政治引领，探索构建“市委党校-各区分党校-基层领域微党校”体系，推动教育培训资源下沉。夯实基层基础，以严密党的组织体系为重点，优化提升“双报到”“党建+”等工作，建立体系完善、功能完备的基层党建网络，实现全领域党建融合发展，打造具有三亚特色的党建品牌。增强“两个功能”，把党的政治优势、组织优势转化为推动高质量发展胜势，抓党建促乡村振兴谋实招，抓党建引领基层治理求实效，抓新就业群体党建办实事，抓传统领域党建做实功，促进机关企事业单位各级党组织和广大党员在落实中心工作上务实效、见担当。

　　三沙市委书记 葛国科

　　党建汇聚

　　“守好南大门”的强大合力

　　去年，三沙全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展党纪学习教育，认真落实“第一议题”制度，深学细悟习近平总书记关于三沙工作系列重要讲话和指示批示精神。采取“社区联机关”“社区联营区”等方式组建功能型党组织，凝聚驻岛党政军警民力量，形成“耕耘祖宗海，守好南大门”的强大合力。充分发挥“两个作用”强化党建引领赋能，在岛礁社区合作经济组织设立基层党组织，指导和帮助经营渔家乐、渔家工坊、夜市等项目。讲述党员干部守海固疆的电教片连续两届获中组部一等奖和专项奖。

　　下一步，三沙将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实“第一议题”制度，将习近平总书记关于三沙工作系列重要讲话和指示批示精神与三沙职责使命联系起来学、融会贯通悟。健全党的组织体系，发挥组织优势、组织力量，持续完善岛礁基本公共服务和社会保障体系，吸引更多的居民到三沙“安家落户、安居乐业、生生不息、代代相传”。落实“四下基层”制度，组织党员干部奔赴岛礁、船舶一线访民情、解民忧，持续锤炼“对党忠诚、牢记使命、尽忠职守、报效祖国”的三沙品格。

　　副省长、儋州市委书记 邹广

　　党建引领

　　儋洋一体化高质量发展

　　去年，儋州强化政治引领，凝聚高质量发展合力，地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、货物进出口总额、服务进出口总额、实际利用外资等经济指标对全省增长贡献率排名前列。注重基层基础，夯实高质量发展根基，持续开展“乡村振兴党旗红”，擦亮博士村长等特色党建品牌。推进农产品产销对接，意向订单金额超20亿元。新增2个百万元村。坚持开放融合，提升高质量发展质效。发挥环新英湾党建联盟平台优势，加快建设洋浦疏港高速、环新英湾快速干道等项目。发挥洋浦经济开发区“火车头”作用，增强环湾新城支撑服务作用、儋州工业园产业承载能力，加强与国家重大战略协同联动，推动深儋合作走深走实。

　　下一步，儋州将加强党的政治建设，凝聚儋洋一体化高质量发展合力，不折不扣推动中央和省委各项决策部署落地见效；提升基层党建质量，打造坚强基层党组织战斗堡垒，不断扩大“十大重点党建项目”“儋洋党旗红”系列品牌影响力；树立鲜明用人导向，锻造堪当重任的高素质干部队伍，深化干部人事制度改革，拓宽选人视野、用人渠道，丰富干部队伍来源；打造人才聚集新高地，集聚儋洋一体化高质量发展强劲动能。

　　琼海市委书记 周长强

　　多层次多方位

　　推动党建工作走深走实

　　去年，琼海以高质量党建服务“国之大者”，高位推进招商工作，构建重点产业发展新格局，签约落地用地类招商项目25个，同比增长400%，落地轻资产项目35个，同比增长75%；推动乡村产业融合发展，在“世界热带水果之窗”成功举办全省共享农庄大会，促成10个项目签约，高质量完成博鳌亚洲论坛年会服务保障工作，得到外交部、论坛秘书处的肯定；扎实推进党建引领自贸港建设1+2+7工作任务落实，深化党建引领“12345+网格化+直通联办”改革，12345工作考核名列全省第三；在防风防汛抗洪救灾中发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，组建403支党员突击队、415支党员志愿服务队，包片包户转运物资，妥善转移安置受灾群众6.44万人。

　　下一步，琼海将进一步锤炼干部作风，大力整治“不担当、不作为、慢作为”等突出问题，在重大项目征地拆迁、乡村振兴、优化营商环境、服务论坛年会、信访维稳等重点难点岗位锻炼干部，推进领导干部能上能下常态化，激发干部担当作为；严肃党内政治生活，结合不同行业不同领域基层党组织特点，进一步规范落实“第一议题”、“三会一课”、民主生活会等制度；强化乡村振兴工作队监督管理和后备力量培育储备；推行垦改居党员队伍规范化管理“133”工作法。

　　文昌市委书记 龙卫东

　　党建赋能

　　激活发展“红色引擎”

　　去年，文昌全市各级党委（党组）开展专题学习，1095个基层党组织依托“三会一课”、主题党日等开展集中学习研讨，全市广大党员干部遵规守纪的意识进一步增强。全面推行村党组织领办集体企业、书记担任负责人，投入1.05亿元支持乡村振兴产业到村项目45个。依托“赛马”“揭榜挂帅”等工作机制，激励党员干部投身“航天+”战略性新兴产业，海南商业航天发射场一号、二号发射工位竣工并首发成功，文昌国际航天城园区连续五年获得“最受欢迎落地园区奖”。面对超强台风“摩羯”正面侵袭，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，动员全民共筑抗台长城。

　　下一步，文昌将深入推进抓党建促乡村振兴，扎实开展村党组织书记后备力量培育储备三年行动，统筹实施新一轮扶持发展壮大新型农村集体经济项目；着重在封关运作、重点项目建设、营商环境优化、关键要素保障等方面发力，为加快推进全域航天城建设提供有力支撑；深化从严治党，夯实党建根基，加强党对宣传思想和意识形态工作的领导，筑牢意识形态领域安全防线，抢占意识形态斗争主动权，持续纠风治乱，努力构建干事创业、崇廉尚洁的良好政治生态。

　　万宁市委书记 盖文启

　　创建特色党建品牌

　　助推经济稳步发展

　　去年，万宁突出党建引领基层治理，田新村党支部获评“全省先进基层党组织”；南桥镇桥北村“兴隆咖啡调解室”和兴隆雨林海小区“红色物业调解室”获评全省“枫桥式工作法”单位；突出党建引领品牌创建，成功打造后安镇曲冲村乡风文明、万城镇长星社区产业发展和首家面向新业态、新就业群体的中国银行万宁支行党群服务中心等党建示范点，以点带面推动基层党组织进位升级；突出党建引领高质量发展，聚焦发展热带特色高效农业、新型工业、旅游服务业、海洋经济等四大百亿级产业集群，积极推动万宁石梅湾入选国家级旅游度假区，获颁“中国东星斑之乡”国内唯一区域特色品牌称号，加快构建现代化产业体系。

　　下一步，万宁将以政治建设为引领，努力推动基层党建工作再上新台阶。着力提升基层党组织标准化规范化建设水平，牢固树立大抓基层鲜明导向，进一步增强基层党组织的政治功能和组织功能；严把发展党员政治标准关、总量调控关、队伍结构关，进一步提高发展党员工作质量，引导党员在急难险重任务、基层治理等各项工作中发挥作用；深入开展农村基层党组织星级化创建行动，围绕“党建+乡村治理、服务群众”等主题创建一批五星级党建示范点，以标杆带整体、以先进带后进，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

　　东方市委书记 李爱华

　　坚持党建统领

　　锻造坚强战斗堡垒

　　去年，东方将党建优势转化为发展优势，引进120个重大产业项目；八所港高排港区锚定2025年3月开工建设、东方机场围绕2026年上半年开工建设的目标，各项前期工作加快推进；湘琼共建产业园专班临时党支部等战斗堡垒建在项目、招商一线，临港产业园全年新开工项目14个，总投资34.4亿元；建立“12345+网格化+直通联办”工作机制，解决群众诉求问题12万余个，热线平台连续4次在全省B类平台排名第一；创新“村村联建”“村企联建”等模式，打造14个党建联建产业示范点，示范带动全市所有行政村集体经济收入超过5万元，近半村超过30万元。

　　下一步，东方将推进党纪学习教育常态化长效化，坚持抓党建带全局，加大党建工作在领导干部考核评价中的权重；持续解放思想大胆突破，推动“5+3”大提升行动实现全面突破，引领党员干部在招商引资、园区发展、项目建设等一线有力破题，高标准、高起点储备更多大项目、好项目，全力推动东方实现大发展大突破大跨越；以更实举措提升战斗堡垒效能，统筹推进农村、城市社区、机关等各领域党建工作，每个领域打造2至3个特色鲜明、经验可复制的基层党建示范点，激发全市基层党组织建设强烈动能。

　　五指山市委书记 朱宏凌

　　将“三件大事”

　　与基层党建一体推进

　　去年，五指山突出创新发展，将生态环境保护、乡村全面振兴、民族文化传承“三件大事”与基层党建一体推进。承办“5·22国际生物多样性日”主场活动，接待联合国旅游组织调研组等10余批团队参访。前三季度农村人均收入增速排名全省第一，五指山雨林大叶茶入选中国农业品牌目录，“信用+茶叶监管+溯源”应用场景入选省第五批优化营商环境示范案例。通过脱鞋入户、衣物入柜等举措移风易俗，连续两期在全国文明实践工作专题培训班上作经验介绍。五指山黎苗童声合唱团与法国巴黎宝丽声童声合唱团开展互访交流，被上千家海外媒体报道。

　　下一步，五指山将坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作，推动全面从严治党向纵深发展；创新农村基层党组织带头人培育机制，建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍；持续推进产业发展、营商环境、社会治理等重点领域党建联盟建设，完善党员干部参与基层治理机制，增强党员在基层治理中的影响力和号召力；持之以恒抓好生态环境保护、乡村全面振兴和民族文化传承“三件大事”，突出抓好热带雨林生态精品园等20项重点工作。

　　乐东黎族自治县委书记 孙世文

　　持续夯实基层党建

　　固本培元强功能

　　去年，乐东扎实开展党纪学习教育和“群腐”集中整治，坚持干部“能上能下”，推动“上热中温下冷”问题解决。全域实施“红色堡垒”创建工程，大幅提升党建规范化程度，涌现“乐享法治”等一批党建品牌，建成省级“候鸟”人才工作站和专家服务基地。深化党建引领“十大村居”创建，形成“一村一品”特色，全县村集体经济同比增收54%，农民收入同比增长8%，乐东火龙果科技小院获评“全国最美科技小院”。坚持“新官理旧账”，着力解决金融和房地产领域历史遗留问题，化解隐性债务超10亿元，进一步增添发展内生动力。

　　下一步，乐东将坚持把政治建设摆在首位，压紧压实党建主体责任，推进“清廉乐东”建设，把全面从严治党向纵深推进。深入推进“红色堡垒”和“十大村居”创建，建立党建“四级联动”体系，推进新兴领域党建，擦亮乐东党建品牌。加大优秀专业型干部和农村干部培养储备力度，落实“二帮一”村级后备力量培养机制，探索基层党建队伍全链条培育模式。全面落实党建引领自贸港建设工作任务，做好封关运作准备，丰富“党建+”载体，推进产业集群发展，打造现代海洋渔业高质量发展示范区，努力实现“两个领跑，一个跟跑”，争当党建引领发展优等生。

　　澄迈县委书记 盛勇军

　　以“全力拼经济”为根本

　　加强基层组织建设

　　去年，澄迈突出政治建设，全面推行“1443”工作法，以打造县委县政府十二项标志性成果及各单位各部门330余项标志性成果牵引党员干部以重点工作突破带动全局工作跃升。突出服务大局，推动海口港马村港区“二线口岸”基础设施和查验设施项目如期竣工验收，马村港三期项目顺利开工，跨境电商基地和澄迈全球数字贸易企业“出海”基地成功搭建，全省首个“区外全球保税维修”业务试点落地澄迈。突出夯实基础，实现村集体经济收入“三个100%”和农村普惠金融“三个80%”目标，全县农村集体经济收入从3008万元跃升至5878万元，同比增长接近翻番。突出队伍建设，构建以“知事识人 以事择人”为核心的干部队伍选育管用全链条工作机制，实施“一把手”锻造工程，推动各层级“一把手”躬身入局。

　　下一步，澄迈将牢固树立抓好党建是最大政绩的思想，扛牢“第一责任人”职责，严格落实“第一议题”制度，继续巩固拓展主题教育成果，常态化长效化推进党纪学习教育；以“全力拼经济”为根本，加强基层组织建设，全面打响招商引资、老城科技新城“二次创业”、农业产业振兴、优化营商环境、干部能力提升五大攻坚战；继续用好“知事识人 以事择人”一线考察、识别、适用干部机制，实施“青年澄迈”发展战略，完善青年人才“引育留用”全链条服务体系。

　　临高县委书记 唐守兵

　　党建护航中心工作

　　推动县域高质量发展

　　去年，临高高质量开展党纪学习教育，突出“四学联动”、警示教育、解读培训，集中学习2683次，警示教育444次，组织640个基层党组织书记讲纪律党课，覆盖党员6.2万余人次，引导全县党员干部干事创业动力更足、活力更强。以“文澜江畔党旗红”十大党建工程、“文澜夜茶”政企有约活动和把党支部建到金牌港开发区港口及配套工程、华能海上风电项目等重点项目上的“党建+项目”模式，有力护航经济社会运行，全年GDP数据稳步增长，固投同比增长55%，增速全省第一。完成29个软弱涣散基层党组织的整顿提升，培育1119名“两委”后备干部，依托“四个乡土工程”培训基层干部1374人次，基层组织面貌焕然一新。

　　下一步，临高将以政治建设为统领，筑牢绝对忠诚的思想根基，教育引导全县党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以“大会战”的姿态全力落实2025年封关运作背景下各项重点任务，重点在承接一揽子增量政策，落实自贸港核心政策、资源要素保障等方面拼尽全力、持续发力。坚持大抓基层导向，统筹抓好企业、农村、社区、机关、学校、医院和社会组织基层党组织建设，持续深化为基层减负和整顿软弱涣散基层党组织工作，在乡村振兴、防汛抗旱等大战大考中发挥组织优势、组织力量。