2024年，海口市龙华区人民法院紧扣“公正与效率”工作主题，坚持“从政治上看、从法治上办”，做深做实为大局服务、为人民司法，做精做强审判执行主责主业，以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化的龙华实践。

　　聚焦主责主业 全方位维护社会和谐稳定

　　2024年，龙华区法院依法严惩刑事犯罪，共审理刑事案件1150件1561人，审结1082件1419人。审结掩隐罪343件382人、帮信罪44件62人，切实斩断电信诈骗的帮助链条。审结“黄赌毒”犯罪100件215人，巩固禁毒三年“固本防风险”行动成果，坚决铲除歪风邪气。审结故意伤害、诈骗、“两抢一盗”等暴力伤害和侵财犯罪286件330人，对诈骗6名女友300余万元的“海王”判刑十二年六个月。审结危险驾驶罪121件130人，切实守护道路安全。审结职务犯罪12件18人，组织公职人员旁听庭审12次472人次，助力清廉自贸港建设。坚持宽严相济，适用认罪认罚从宽制度审结738案，对31人判处十年以上有期徒刑，对478人适用缓刑。

　　同时，龙华区法院妥善化解民商纠纷，共审理民商事案件30433件，审结25088件。加大对妇女、儿童、老年人等弱势群体的保护力度，妥善审结婚姻、抚养、赡养等家事纠纷案件593件，发出人身安全保护令5件，切实以司法裁判引领文明家风建设。树牢“民生无小事”理念，依法审结劳动就业、教育培训和物业服务等各类民生案件2360件，妥善解决好老百姓身边的烦心事。审结房屋买卖合同纠纷、建设工程施工合同纠纷等房地产领域纠纷1381件，精准服务保交楼、保稳定。审结服务合同纠纷、信息网络买卖合同纠纷等合同纠纷案件2934件，为网络直播新业态下消费者维权撑起司法“保护伞”。

　　龙华区法院还持续推进执行攻坚，共受理执行案件12834件，结案10689件，有财产可供执行案件法定审限内执结率99.69%，执行到位总金额13.5亿元。深化执源治理，制定《执前保全、调解工作规程》和《立审执案件对接方案》，坚持“以保促执”，强化审执协同，使“末端执”逐步向“前端治”转变。规范终本案件管理，全力攻坚执行积案，全年执行完毕终本案件3495件，执行到位金额1.0064亿元，集中兑现64名劳动者290余万元劳动报酬，实现一批涉众涉民生案件的“终本出清”。成立强制执行小组，启动“执行110”机制，实现24小时快速响应，共拘留14人，扣押29辆车，腾退房屋71间，执行完毕、促成和解4381案。加大执行力度，发出悬赏公告59期，限制高消费6668人，弹窗曝光379人，移送拒执案件线索4件，判处拒执罪2人。

　　在护航法治政府建设方面，龙华区法院共审理行政案件547件，审结504件，上诉率同比下降26.96个百分点，行政案件“两高一低”问题明显改善。审慎审查行政非诉执行案件287件，促进行政机关规范执法。加强府院联动，实现行政首长出庭又出声，与区政府联合成立区行政争议调处中心，参加府院联席会议2次，协同推进行政争议实质性化解。调撤“八原告与区征收局房屋征收补偿系列案”等行政案件111件，调撤率22.02%，将双赢多赢共赢理念落到实处。延伸审判职能，邀请税务等行政机关旁听庭审2件67人，为省药品监督管理局100余名工作人员培训授课，向公安等部门发出司法建议4份，切实提升行政机关依法行政水平。

　　坚持守正创新 强担当护航社会发展大局

　　过去一年，龙华区法院做优法治营商环境，抓好优化法治化营商环境“一把手”工程，出台《助力打造一流法治化营商环境的工作意见》，全院一盘棋助推营商环境再优化。落实护企优商，成立涉商事纠纷专门合议庭，审结涉企民商事案件16880件，执结涉企案件6145件；适用小额诉讼程序审结涉企案件5619件，平均用时9.42天；上诉移送时间同比缩短57.71天，切实降低涉企案件诉讼成本。注重善意文明执行，灵活采用活封活扣和置换保全等措施，慎用信用惩戒，纳入失信被执行人名单25人，将2149名市场主体从失信名单中屏蔽，“曾某与某餐饮公司的租赁合同纠纷执行案”入选海口法院保护中小投资者典型案例。

　　在防范化解金融风险方面，龙华区法院依法维护金融市场秩序，审结妨害信用卡管理罪3件、集资诈骗罪2件、信用卡纠纷6413件，金融借款合同纠纷1284件。创设金融纠纷治理中心，配齐配强金融审判团队，实现金融案件立案、调解、审判一揽子办理。落实“二号司法建议”，加强与金融机构和金融监管部门的沟通交流，走访金融机构5次，召集金融座谈18次，实现司法、金融与监管的良性互动。整合调解资源，引进3家科技公司，构建“以保促调+预查废证明+诉前调解+特别程序+并案审判”的五层漏斗式信用卡纠纷化解机制，着力打造金融纠纷多元化解“龙华样板”，发出全市首份《预查废证明》，通过“以保促调”处理金融纠纷26107件，调解成功5451件，有力降低金融机构诉讼成本，节约司法资源，减轻债务人压力，增加当地税收，实现多方共赢。

　　为全力助推基层善治，龙华区法院推进新时代“枫桥式人民法庭”建设工作，逐步落实“一镇一法官”包点工作机制，发挥“一庭两所”联动效应，持续释放“法庭+网格”基层治理效能，促进矛盾纠纷诉前化解。全年组织“法律明白人”培训10场，开展法官进网格活动8次，利用“车载法庭”等开展巡回审判8场，全力促推“无讼村（社区）”建设。依托在该院设立的全省首个基层诉源治理中心，聚合全社会矛盾纠纷化解力量，与省物调委、区司法局、区人社局等5个部门会签多元解纷合作协议，引进5家调解机构，将60家调解组织、161名调解员纳入特邀调解名册，构建“裁调审”一体化衔接机制助推和谐劳动关系建设，诉前诉中成功调解各类案件8081件，完成司法确认697案。全力“抓前端 治未病”，向4个村委会送达草皮买卖合同纠纷裁判指引，向多个物业公司送达物业纠纷风险防控预案，向市市场监督管理局、龙泉镇政府等单位发出司法建议9份。

　　狠抓审判管理 多维度提升审判工作质效

　　去年，龙华区法院全面落实司法责任制，压紧压实院庭长监督管理职责，上墙审判管理“两张清单”，明确院庭长的28项职责，审限变更率和延长审限率同比大幅下降，平均结案时间同比缩短36天，院庭长带头办案13238件，切实让院庭长敢管事、多办案。全面落实“阅核制”，坚持“四类案件”全部阅核和非四类案件重点阅核相结合，全年阅核各类案件5658件。抓好案件质量“生命线”，发挥专业法官会议和审委会的“把关”作用，用好用活案例库和法答网两大平台，全年召开法官会议32次讨论案件490件、召开审委会13次决议案件78件、通过法答网提问387条、报送案例56个，案件质量明显提高，服判息诉率同比上升15.94个百分点。

　　同时，龙华区法院强化审判监督管理，常态化开展全院和条线数据会商，落实审判质效日报、周报、月报制度，全力实现办好案、快办案、多办案目标，10项与基层有关的审判质量指标同比全部趋优，在全省法院工作会议作审判管理经验交流，“案-件比”调研成果被最高法院向全国推广。落实“审判管理强化年”工作要求，深入开展清理长期未结案件和提升审限内结案率两项“百日专项行动”和超期未归档专项清理活动，清理12个月以上长期未结案件519件，存量压降到近十年最低值，审限内结案率同比提高2.92个百分点，完成案件归档53839件，创历史新高，初步实现从办案大院向办案强院的跨越式发展。

　　龙华区法院还优化审判资源配置，通过创设财产保全中心，集约规范高效办理财产保全事宜，实现保全事务一窗通办、一办到底，去年10月设立以来集中办理保全案件1900件，既保障了胜诉权益的兑现，也使审判人员可以集中精力专注案件审理工作。深化智慧法院建设，建成23个科技法庭，配置语音同步识别系统，提高庭审效率；活用云策系统，利用大数据加强指标趋势分析研判，赋能审判管理现代化。加强审判辅助队伍的专业化建设，积极争取省高院和省财政厅的支持，通过动态调整增加法官员额数8个，招录首批30名聘用制法官助理、18名速录员充实到审判执行一线。

　　秉持如我在诉 深层次践行司法为民宗旨

　　为进一步提升诉讼服务效能，龙华区法院加强基础建设，全面建成和启用新审判综合楼，合理规划诉讼服务中心和执行事务中心的功能布局，极大改善办公条件和诉讼环境。畅通网上办案渠道，实现线上+线下办案双轨并行，完成网上立案9090件，网上保全396件，网上缴费26979笔，主动退诉讼费3516万余元，电子送达66466人次，电子阅卷2476人次，实现诉讼服务“一网通办”。简化执行案款发放程序和执前督导双管齐下，提高执行效率，平均执行时间同比上半年缩短20天，切实让“真金白银”快速到账。落实“有信必复”，接待涉诉信访当事人178人次，处理网上信访及来信95件，院领导包案化解13案。加大司法救助力度，为23名当事人减、缓、免诉讼费35万元，向7名当事人发放司法救助金31.6万元。

　　同时，龙华区法院扎实开展护苗行动，严厉打击侵害未成年人犯罪，依法审结猥亵儿童罪、强奸罪等性侵未成年人刑事案件13件13人，对2人判处七年以上有期徒刑，对闯入学校寻衅滋事的蔡某判处有期徒刑一年六个月，对向幼儿园高空抛物的赵某判处有期徒刑九个月。加强未成年人司法保护，审结涉未成年人民事案件508件，制发《关爱未成年人提示书》8份，执结抚养权案件14件，为18名未成年人落实抚养费57万元。关心关爱未成年人成长，8名法治副校长结对辖区9所中小学开展订单式普法，全年开展法治副校长送法进校园活动13场，依托青少年法治教育实践基地开展“保护妇女儿童权益”等主题法院开放日活动10次，让全区近5000名中小学生受到法治洗礼。

　　龙华区法院还坚持情理法结合，将社会主义核心价值观融入司法审判中，切实以有力量、有是非、有温度的裁判引领社会风尚，审理的“某物业公司溢价收取电费案”入选海南法院发布的“3·15”消费维权典型案例。落实普法责任制，利用宪法宣传周等重要节点开展送法进社区、进乡村、进军营等活动12次。加大以案释法力度，公布裁判文书7701篇，网络公开庭审1429场，通过媒体发布普法案例441篇次，其中两篇案例登上“中国普法”微信公众号，与电视台联合制作《降薪惨案》《拒执的前妻》等以案释法电视节目23期，切实以小案件阐释公平正义“大道理”。

　　注重强基固本 严标准锻造过硬法院队伍

　　去年，龙华区法院深化司法能力建设，以“龙法大讲堂”和“龙法小课堂”为载体，组织分层分类分级培训，邀请审判业务专家授课，举办各类培训班18期1076人次，参加人民法院大讲堂等各类培训38期3018人次，3篇裁判文书在全省法院评比中获奖。强化业务交流，选派6人到上级法院挂职学习，接受上级法院7名挂职法官，轮岗交流40人，拓宽审判视野。树立“有为者有位”的鲜明导向，推荐中层正职提拔人选3人，提拔重用中层副职干部6人，新任命员额法官12名，完成员额法官等级晋升10人。

　　同时，守牢廉洁司法底线，去年龙华区法院共开展各类党纪专题学习17期，“一把手”讲授廉政教育课2次，组织观看警示教育片、参观警示教育基地等警示教育活动5场，推动党纪党规入脑入心入行。坚持严管厚爱，开展岗前谈话15人次，给予谈话提醒15人次，批评教育1人次。严格执行“三个规定”，全年填报各类信息3530条，切实让“逢问必录”成为铁规铁纪。

　　此外，龙华区法院还做深做细代表委员联络工作，出台加强与人大代表常态化联络工作意见，设立人大代表联络室，制定落实代表意见建议的60条整改措施，邀请省市区镇四级人大代表座谈交流、旁听庭审、见证执行等10次123人次。支持配合监察机关履职，及时办结纪委监委转办事项3项。高度重视检察监督，办理检察建议26条，审结检察机关抗诉案件2件，邀请检察长列席审委会7次。自觉接受社会监督，利用微信公众号等自媒体平台发布各类法院信息345条，邀请人民陪审员参审案件1507件。

　　（策划/海宁 撰文/聂秀锋 海宁）

　　2024年

　　海口市龙华区人民法院全年受理

　　各类案件45709件

　　同比多收8789件

　　结案38017件

　　同比多结9251件

　　法官人均

　　收案693件 结案576件

　　分别是全省法院人均收结案

　　数的1.99倍 1.82倍

　　获区级以上

　　集体表彰奖励5次

　　区级以上

　　个人表彰奖励21人次

　　本版图片均由海口市龙华区人民法院提供