■ 本报评论员

　　谋局落子，先手为重。省委八届八次全会强调，“高质量谋划实施好‘十五五’规划，高标准建设海南自由贸易港。”站在新的历史起点上，践行习近平总书记殷切嘱托，自觉服务国家发展大局，就要以高标准建设海南自由贸易港为总抓手，努力当好党中央把握未来发展主动权的“先手棋”。

　　当前，百年变局加速演进，越是形势严峻，越要观大势、思大局，在服务“国家所需”中明晰自身担当。在海南建设中国特色自由贸易港，是党中央着眼于国内国际两个大局、推动中国特色社会主义创新发展作出的重大战略决策。党的二十届四中全会把“高标准建设海南自由贸易港”作为“十五五”时期我国经济社会发展的一项重大举措。习近平总书记在听取海南自由贸易港建设工作汇报时也强调，“高标准建设海南自由贸易港。”从“助力全国构建新发展格局”，到“在推进高水平对外开放中发挥牵引作用”，再到“把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户”……高标准建设海南自由贸易港，在国家发展大局中被寄予深切期待，是海南践行“国之大者”的责任所在。

　　当好“先手棋”，要对标最高水平开放形态，加快完善自由贸易港政策制度体系。稳定、透明、系统的特殊政策环境，是党中央赋予海南的、独具特色的比较优势，是海南先行先试、在我国高水平对外开放中发挥引领作用的重要依托。全岛封关在即，要以此为契机，提升优化以“零关税、低税率、简税制”“五自由便利一安全有序流动”为主要特征的政策制度体系，在大力提升贸易、投资自由化便利化水平，推动实施更加便利的出入境管理政策，建立更加自由开放的航运制度，构建高效便捷安全的数据跨境流动机制，加快建立具有国际竞争力的税收制度等方面持续用力，以更具前瞻性、竞争力、引领性的政策制度优势，为高标准建设海南自由贸易港提供强有力支撑。

　　当好“先手棋”，要对接高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放，深入推进商品和要素流动型开放。制度型开放，以规则、规制、管理、标准开放为主，是更高层次、更高水平的开放。要坚持高标准，发挥海南处在我国改革开放最前沿的优势，推动率先落地RCEP条款，主动对接CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则；要坚持广覆盖，全面落实中国—东盟自贸区3.0版升级议定书条款，扩大面向重要贸易伙伴的自主开放；要坚持深链接，围绕海南产业发展需求和优势领域，推进国际规则对接、规制协调、标准互认和监管一致性建设，稳步推进制度型开放试点，为我国从国际经贸规则的参与者迈向制定者、引领者贡献力量。在稳步扩大制度型开放的同时，也要积极推进商品和要素流动型开放，做好外资、外贸、外国人“三外”工作，擦亮“投资自贸港”品牌，促进外贸提质增效等，更好促进生产要素跨境流动。

　　当好“先手棋”，要联通国内国际市场，构建双循环战略交汇点。站在世界看中国，海南毗邻东南亚，面向太平洋和印度洋，地处东南亚和中国大陆两个最活跃市场交汇点，是联通中国腹地的重要通道。站在中国看世界，海南汇聚全球资源要素，是中国对接国际高标准经贸规则的重要窗口。而且，即将到来的全岛封关，将为海南带来更广阔的开放空间、更难得的发展机遇，海南与国际的联系将更加便捷、紧密。要抢抓有利时机，发挥区位优势，着力提升“两个基地”“两个枢纽”“两个网络”能级，打造我国面向全球特别是东南亚国家的要素配置中心和供应链枢纽，更有效统筹利用国内国际两个市场、两种资源，加快建设国内国际双循环战略交汇点，助力全国构建新发展格局。

　　大河有水小河满，大河无水小河干。当今世界正经历经贸格局的深刻变革与重构，作为重大国家战略，海南建设自由贸易港，只有在大局下思考、在大局下行动，才能融入国家战略更紧密、服务全局发展更有效。新征程上，我们要始终站在党和国家大局上想问题、办事情，以高标准建设自由贸易港的扎实业绩助力全国构建新发展格局，在更好服务国家发展大局中实现海南高质量发展，为党中央把握未来发展主动权不断作出新贡献。