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产业升级
高附加值产业集聚与规模效应
商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平表示,海南自贸港全岛封关后,将在国际贸易、双向投资、打造两个“总部基地”等方面迎来关键节点。海南自贸港凭借其独特的税收与贸易优势,已经实施了三张“零关税”清单,截至今年10月,“零关税”三张清单累计进口货值272亿元,减免税款51.5亿元。随着封关运作的推进,这些清单将整合为一张完整的“零关税”清单,预计覆盖整体进口商品的比重将达到74%,为海南自贸港的高质量发展提供有力支撑。
张建平进一步指出,海南应利用政策和区位优势,将封关后的“零关税”政策、加工增值免关税政策与RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)等政策进行系统集成,从而形成高附加值产业的集聚和规模效应。海南位于RCEP区域大市场的核心位置,同时也位于中国和东盟这两个全球规模最大、最具活力的新兴市场的枢纽位置,其区位优势显著,发展潜力巨大。
北京大学经济学院教授苏剑则从医疗改革的角度,强调了海南自贸港的独特优势。作为全国唯一的“医疗特区”,博鳌乐城国际医疗旅游先行区正引领着医疗保健行业的创新发展。得益于“零关税”政策试点和“特许医疗、特许研究、特许经营、特许国际医疗交流”政策,博鳌乐城已成为一个汇集全球最优质医疗资源的平台。这些政策不仅提升了海南自贸港在全球医疗领域的竞争力,还通过一系列医疗保障和健康产业的改革措施,为人民健康福祉奠定了坚实基础。
金融创新
为人民币跨境结算、投融资等创造广阔空间
中国人民大学重阳金融研究院院长王文表示,《关于海南自由贸易港货物进出“一线”“二线”及在岛内流通税收政策的通知》《海南自由贸易港数据安全有序流动顶层设计方案(2025-2030)》等多项政策落地,为企业“走出去”和“引进来”提供了前所未有的便利条件。这些政策红利的深度释放,不仅降低了企业的运营成本,提升了海南的投资吸引力,更为人民币在跨境结算、投融资等领域的使用创造了广阔空间。随着海南自贸港与全球经济的深度融合,人民币在跨境贸易和投资中的使用规模将持续增长,其国际货币职能也将日益凸显。
国际合作
推动构建开放型世界经济
北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建认为,海南自贸港凭借其毗邻东南亚这一得天独厚的区位优势,将成为国家向东向南发展的战略支点。海南自贸港建设稳步推进,政策体系已初步完善,充分展现了“海南速度”和“海南效率”。海南自贸港的推进力度和实施规模,彰显了党和国家推动中国实现更高水平开放、深化国际合作的坚定决心。
商务部国际贸易经济合作研究院美洲与大洋洲研究所副所长、研究员周密则强调了海南自贸港在推动国际合作中的重要作用。他认为,海南作为开放的平台,恰似一座沟通国与国之间合作的桥梁,是推动合作的重要窗口。海南自贸港建设应围绕政策宣传、市场反馈与区域协同三个维度持续发力。通过持续且有效地向企业和个人宣传自贸港政策优势,建立更加灵敏的市场反馈机制,并主动融入国家战略全局,海南自贸港将构建内外联动、协同共进的开放新格局。
周密认为,在“一线放开”的开放模式下,海南与海外市场的联系将更加紧密,跨境商业活动将日益频繁。面对这一趋势,海南应在规则、理念和管理模式等方面实现系统突破,特别是要强化法律法规的跨境衔接,推进制度集成创新。作为中国对外开放的前沿平台,海南将发挥连接国内与国际市场的重要窗口功能,推动构建开放型世界经济。

