区域合作

　　加强同粤港澳大湾区联动发展，深化同京津冀、长三角、长江经济带等区域合作，深度融入共建“一带一路”，在推进高水平对外开放中发挥牵引作用。

　　■ 海南日报全媒体记者 李梦瑶

　　海风扑面，潮平岸阔。海南的海，连接大洋，也连接陆地。

　　从天津到海南，货轮往来穿梭，内外贸同船运输航线持续加密；从江苏到海南，产业高效协同，国际创新药完成研发、生产“接力跑”；从香港到海南，引才引智不断，律师、会计师跨境执业……

　　一衣带水，山海无阻。一次次跨越百里、千里的奔赴，勾勒出一个个互惠互利的“同心圆”。

　　相向而行，是大势所趋，也大有可为。从深化广东海南相向发展，加强同粤港澳大湾区联动发展，到深化同京津冀、长三角、长江经济带等区域合作，即将正式启动全岛封关的海南自由贸易港，加快打造跨区域创新链产业链价值链，让“1+1>2”的协同效应充分释放。

　　A 从隔海相望到跨海奔赴

　　渤海之滨，传来“海南潮声”。

　　11月21日，一场“高标准建设海南自由贸易港”专场新闻发布会走进天津，由省领导带队、多部门负责人“组团”，通过讲政策、列数据、举实例，为远方的客人勾勒出可知可感的自贸港形象。

　　将发布会或推介会搬到岛外，这并不是第一次。从广州到上海，从香港到澳门……一次次诚挚拜访，海南一次次抛出橄榄枝。

　　你来我往，同心同向。今年以来，来自香港、河北、江苏等地的客人们相继到访海南，签下与海南自贸港深化合作的一揽子框架协议或备忘录。

　　隔海相望甚至相隔千里，他们为何选择与海南“牵手”？

　　“香港与海南，是‘拼船出海’，一同走向全球。”在签署琼港合作备忘录时，香港特别行政区行政长官李家超表示，香港特区政府将全力发挥香港在“一国两制”下背靠祖国、联通世界的独特优势，着力引入国际项目到海南，促进粤港澳大湾区与海南自贸港联动发展、互利共赢。

　　粤港澳大湾区、京津冀、长三角、长江经济带……可以看到，一次次跨越山海的“牵手”，均是海南自贸港与其他重大国家战略的精准对接。

　　精准对接、相向而行，拉近的是“物理距离”。

　　12月1日，一架满载物资的无人机从海口起飞，仅用19分钟便平稳飞抵徐闻，标志着“海口秀英至广东徐闻”跨海峡低空无人机常态化物流航线正式开通。

　　从琼州海峡轮渡最短航行距离缩短至12海里，到国内首条省际跨海直升机航线“三亚－湛江”成功首飞，再到洋浦开通至天津等地的内外贸同船运输航线，交通互联互通，铺就区域协同发展“高速路”。

　　精准对接、相向而行，带来的是“化学反应”。

　　10月17日，2025中国产业转移发展对接活动（海南）在海口开幕。从北京来，从上海来，从湖南来，从香港来……一批行业领军企业跨越山海，110个项目集中签约，跨区域产业合作持续深化。

　　从博鳌乐城与澳门共建医疗健康合作机制，到海口、湛江联动谋划跨海旅游走廊，再到上海交通大学、同济大学、华东师范大学等多所“沪籍”高校来海南办学，以区域合作优化要素配置，释放更大发展潜能。

　　“尤其是海南自贸港即将启动全岛封关，这更是千载难逢的发展机遇。”在万兆（天津）智能科技有限公司执行董事朱松平看来，琼津合作，大有可为，“我们计划深耕海南市场。”

　　B 从相向而行到双向赋能

　　从南京到海南，不到3年时间，由先声药业引进的国际创新药科赛拉完成了一场“接力跑”。

　　之所以说是“接力跑”，是因为这款用于预防小细胞肺癌患者化疗的骨髓抑制的国际创新药，依托企业位于南京的全国重点实验室加快研发，并借助海南“乐城研用+海口生产”模式，这才打通了从实验室到生产线的“快速路”。

　　“本地化生产后，这款‘救命药’的售价从1400美元降至466元人民币。”先声药业集团有限公司执行董事唐任宏说。

　　两地共造“一颗药”，以“链”的思维聚合资源。如今，这一跨区域的“链式协同”，正在海南与兄弟省市间“多点开花”。

　　一颗非洲坚果，在海南完成精深加工，并享受海南自贸港加工增值内销免关税政策后，运往湖南，借助当地的分销优势销往海内外。今年6月，湘企吻野公司在海南的非洲坚果加工项目正式投产。

　　多重优势叠加，让一颗颗坚果颇具市场竞争力。“目前，我们的订单已经排到了年底。”该项目相关负责人陈义川说。

　　一粒稻种，在广东的田间培育，检验检测、数据服务等工作则由海南公司提供。今年10月，发轫于南繁热土的种业创新“海南模式”——种业CRO（合同研发组织），跨省落地广东省肇庆市怀集县。

　　“广东种子”+“海南经验”，推动种业科研成果加速转化。“今年，我们在这里建立的1000亩制种基地已喜获丰收。”海南农乐南繁科技有限公司董事长王仕明说。

　　一个交通科技创新场景，上汽集团旗下子公司负责提供“聪明车”，儋州则让道路更“智慧”。去年6月，工信部等四部门批复同意上汽联合体在儋州开展智能网联汽车准入和上路通行试点，这也是全国首批9个场景中唯一的货车试点。

　　“洋浦产能逐步释放，运力需求增长空间很大。”在儋州市科工信局相关负责人看来，智能网联货车能很大程度提升运输效率，降低人力成本。

　　你中有我、我中有你，区域合作蕴藏着协同发展的“向心力”。从相向而行到相互赋能，当海南与兄弟省市“链”上发力，打造跨区域创新链产业链价值链，同频共振的过程也是激发更大活力的过程。

　　C 从物理聚合到化学融合

　　从湖南到海南，这两年，大批湘企携项目“南飞”——

　　2023年8月，三一重工、中联重科、湘科集团3家湘企“组团”落户；2024年4月，桃花江新能源船舶制造项目、南岳生物（海南）研发生产基地项目、吻野（海南）非洲坚果加工项目集中开工；2024年12月，10个项目集中签约……

　　截至今年10月，位于东方市临港产业园的湘琼先进制造业共建产业园，已累计引进合作企业30家，计划总投资139.22亿元。

　　“湘琼两地，一个装备制造强省，一个开放前沿高地。”在湖南自贸试验区长沙片区管委会主任谭浩然看来，湘琼合作正是两地优势的精准对接。

　　从湘琼产业园吸引工程机械再制造、先进装备制造等类型企业，粤琼产业园聚焦生物医药及医疗器械产业、新一代电子信息产业、高端食品加工等，到浙琼合作产业园布局数字经济产业、未来信息产业等，再到深儋合作区深耕热带特色农业……

　　不难发现，“共建产业园”，正成为海南承接跨区域合作的重要抓手。

　　跨区域合作，究竟该怎么“跨”？除了搭建合作平台，如今，海南通过完善机制、创新制度，正持续畅通全方位合作“快车道”——

　　构建共享模式，强化合作链条。比如，海口国家高新区分别与广东、上海等地建立双向孵化机制，共同挖掘高成长性企业，实现创新资源共享；湘琼产业园通过“投建运+利益共享”园区运营新模式，形成“投入—产出—再投入”的可持续循环，从根本上破解跨区域合作动力不足的难题。

　　推动规则对接，实现互认互通。比如，海南对香港医护、建筑师、律师等45项执业资格予以单向认可，便利香港专业人才在海南执业；海口与广东省湛江市等地推行专项信用报告异地互认；海南“金椰分”与浙江杭州等地个人信用“跨省互认”。

　　创新发展路径，突出首创首试。比如，天津与海南联合完成全国首票跨关区“保税租赁＋保税展示”再租赁业务，为企业提供租赁资产处置新思路；湘琼两省联合制定发布《工程机械出口二手机维修及再制造通用技术要求》等3项地方标准，填补国内相关领域标准空白。

　　不是简单的“物理聚合”，而是一系列的“化学融合”。可以预见的是，即将全岛封关运作的海南自贸港，将与兄弟省市进一步完成资源共享、规则共建、生态共融的“深度联姻”，跨区域合作还将激发出更澎湃的动能，带来更广阔的发展前景。

　　（本报海口12月12日讯）