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封关运作为区域经济一体化注入新动能
——访博鳌亚洲论坛秘书长张军
  张军(左)接受《自贸港“大家”谈》节目组专访。

  全岛封关后,海南自贸港在促进亚太区域合作中可以发挥什么样的作用?未来海南自贸港和博鳌亚洲论坛如何实现更好融合发展?近日,《自贸港“大家”谈》节目组专访博鳌亚洲论坛秘书长张军。他表示,将以博鳌亚洲论坛为窗口,让国际社会更好地了解海南的发展成就和发展战略,将以论坛为纽带,促进亚洲和世界各国同海南的务实合作,也将以论坛为平台,广泛凝聚共识,为海南的发展献计献策。

  全岛封关是中国的大事,也是世界的大事

  记者:11月6日,习近平总书记在听取海南自由贸易港建设工作汇报时强调,建设海南自由贸易港的战略目标,就是要把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。您认为,该如何理解这一战略目标和海南自由贸易港建设的重大国际意义?

  张军:今年12月18日,海南自由贸易港将正式启动全岛封关。这是我国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措,具有重大战略意义。可以说,这是中国的大事,也是世界的大事,具有重要国际意义。我觉得可以从以下几个方面来理解:

  第一,建设海南自贸港体现了中国推动建设开放型世界经济的引领作用,体现了作为一个大国应有的责任和担当。当前,世界大变局深刻演进,处在向何处去的十字路口。中国在海南全面实施高水平开放政策,用实际行动给出了答案,那就是,经济全球化不可逆转,只有坚持开放才是正途。中国的这一举措,可以说符合时代和历史潮流,符合国际社会的期待,将有力带动世界各国坚持走开放发展道路,建设开放型世界。

  第二,建设海南自贸港将为深化我国对外合作开创新机遇,为推动普惠包容的经济全球化注入新动力。当前,如何让经济全球化更加普惠包容、实现合作共赢,成为一个十分现实和需要回答好的问题。中国作为世界第二大经济体,通过建设海南自贸港扩大对外开放,必将为外资进入中国市场、中国企业走向世界开创新的路径,为经济全球化注入新的动力,为各国在同中国的合作中实现共赢带来新的机遇。建设海南自贸港受到国际社会广泛响应,也恰恰说明了这一点。

  第三,建设海南自贸港将为完善全球贸易格局和推动经贸领域的全球治理作出重要贡献。建设海南自贸港,可以成为落实全球治理倡议的重要实践平台。通过对标国际高标准经贸规则,探索新形势下全球商品、资金、人才等要素跨境流动的新形态、新机制、新制度,创新数据流动、绿色贸易等领域的新规则,将对完善全球经贸领域的全球治理作出重要贡献。

  带动区域自贸安排

  向更高水平发展

  记者:目前国际社会不稳定、不确定、难以预料的因素明显增多。您认为,海南自由贸易港的建设如何在维护地区产供链稳定、促进亚太区域合作中发挥更好的作用?

  张军:全球经贸格局的新变化,既为区域合作和区域经济一体化带来新的挑战,也带来很多新的机遇。正是在这一背景下,海南自贸港建设进入新的关键节点,将正式启动全岛封关,这必将为全球经贸格局重塑和区域经济一体化的发展注入新的动能。我认为这主要体现在以下几个方面:

  一是发挥牵引作用,推动区域自贸安排规则落地,同时带动区域合作向更高水平迈进。在当前世界经贸局势面临动荡的背景下,亚洲以RCEP和中国—东盟自贸区3.0版为核心的区域自贸安排发挥着更加关键的作用。海南自贸港可以从规则对接、产业协同、机制建设等方面发力,形成互动和合力,让区域自贸安排释放出更大潜力。

  二是发挥政策优势,带动区域自贸安排向更高水平发展。可以将自贸港作为试验田,在数字贸易、绿色贸易等方面先行先试,在跨境结算和支付等方面探索创新性安排,并以自贸港为平台拓展区域内和跨区域的合作范围,帮助较弱的经济体加强能力建设,为区域经济一体化的进一步发展作出新的更大贡献。

  三是发挥区位优势,推动完善全球和区域产业链供应链的布局。海南背靠国内大市场,面向两大洋,处在陆海新通道和粤港澳大湾区的重要连接点上。应充分发挥这一优势,以自贸港为枢纽,拓展区域内和跨区域的互联互通,为维护供应链的安全、畅通和稳定作出贡献,也为中国和亚洲的发展提供强有力的支撑。

  四是发挥示范作用,助力亚洲国家在经济转型中把握新机遇。世界经济正处在新的转型期,海南可以加大对未来产业的投入,大力发展新质生产力,打造数字经济、绿色经济和蓝色经济的产业集群和高地。这既可为国家的发展作出贡献,也为带动亚洲的绿色可持续发展和应对全球挑战注入力量。

  博鳌亚洲论坛与海南

  始终携手同行

  记者:2026年是海南自由贸易港全岛封关运作的开局之年。我们也迎来了博鳌亚洲论坛成立25周年。博鳌已经从当年偏僻的小渔村发展成为现在的“世界会客厅”。未来海南自贸港与博鳌亚洲论坛之间如何展开更紧密的合作?

  张军:明年,博鳌亚洲论坛将迎来成立25周年。自成立以来,论坛与海南始终携手同行,共同发展。海南不仅全力支持论坛发展,也为论坛提供了独特的地域色彩和多元开放的背景。论坛也十分珍视同海南的友谊与合作,在立足亚洲、面向世界的同时,我们努力为国家、为海南的发展作出贡献。

  博鳌亚洲论坛始终致力于促进亚洲与世界的经济合作与共同发展。我们将高举真正的多边主义和开放的区域主义旗帜,以发展为主线,推动各项工作高质量发展,全力打造促进对话合作、增进交流互信的高端平台。

  在这个过程中,我们也会继续努力为海南的发展贡献力量。我们将以论坛为窗口,让国际社会更好地了解海南的发展成就和发展战略。我们将以论坛为纽带,促进亚洲和世界各国同海南的务实合作。我们也将以论坛为平台,广泛凝聚共识,为海南的发展献计献策。(整理/李萌)

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