■ 海南日报全媒体记者 袁宇

　　2025年初，第十四届全国人民代表大会第三次会议决定对《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》（以下简称《代表法》）作出修改。新修改的《代表法》围绕充分发挥人大代表作用这条主线展开，在为人大代表依法履职提供遵循的同时，也为各级人大做好代表工作指明了方向。

　　过去一年，海南省人大常委会深入学习贯彻新修改的《代表法》，坚持尊重代表主体地位，不断创新代表工作，深化拓展“两个联系”，支持和保障代表依法履职、发挥作用，以高质量代表工作助推海南自贸港顺利实现封关运作。

　　强化代表履职支持，不断提升代表履职能力

　　聆听6场专题报告，实地参观杭州市全过程人民民主实践中心，在西兴街道滨和社区联络站现场教学点开展履职交流……2025年5月，海南省人大常委会在浙江杭州举办2025年海南省人大代表履职能力提升专题培训班，来自全省20个选举单位的53名省人大代表和10名乡镇人大主席参加培训。

　　参加培训的代表们表示，此次培训纪律要求严格，培训内容丰富、形式多样，授课针对性强、质量水平高，令人受益匪浅，“参加培训后我们对依法履行代表职责有了更加深刻的理解。”

　　这是海南省人大常委会2025年举办的两期代表履职能力提升培训班之一。

　　习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上强调，要充分发挥人大代表作用，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式。牢记谆谆教诲，海南省人大常委会以高度的政治自觉和使命担当，及时制定贯彻落实代表法实施意见，系统推进学习宣传贯彻实施新修改的《代表法》，为提高新时代人大代表工作水平奠定了坚实的法治基础。

　　履职尽责，以学为先。海南省人大常委会高度重视代表的学习培训工作，全年共培训代表400余人次，并指导全省各级人大常委会全面开展《代表法》学习培训，推动各级人大及其常委会深入贯彻实施代表法、加强和改进代表工作。

　　以法律为遵循，省人大常委会还从代表联系群众、履职活动开展、履职服务保障等方面健全机制，制定代表履职活动请假纪律规定，修订代表议案处理办法、海南省全国人大代表活动经费管理使用细则等制度，为代表依法履职提供制度保障。

　　值得一提的是，省人大常委会坚持以正向激励为导向，制定了《海南省人大代表履职评价激励暂行办法》，激励和保障省人大代表依法履职，充分发挥人大代表在践行全过程人民民主中的重要作用，助力海南自由贸易港建设。

　　据介绍，在十四届全国人大三次会议上，驻琼全国人大代表共提出议案8件、建议44件，有的代表建议被全国人大常委会列为重点督办建议。

　　深化拓展“两个联系”，以代表履职激活民意“活水”

　　密切常委会同人大代表、人大代表同人民群众的联系，是人民代表大会制度的内在要求，也是人大工作活力之源。

　　省人大常委会把“两个联系”作为代表工作的重要抓手，健全联系制度，拓展联系渠道，丰富联系内容和形式，切实推动“两个联系”工作走深走实。

　　省人大常委会领导通过召开座谈会、深入代表联络站听取意见建议等方式，带头示范联系代表工作。省人大常委会委员们以“精准对接+务实服务”为导向，创新联系代表方式，围绕立法、监督、民生等核心任务深化沟通协作。省人大各专委会、常委会各工作委员会严格落实联系代表机制，立足职能定位，精准对接代表专业特长，以“专业联动”提升立法监督质效。

　　随着常委会联系代表制度机制越来越健全，人大代表对人大立法、监督、对外交往等工作参与的广度和深度得到全面拓展。

　　数据显示，2025年，1100多人次代表参加省人大常委会会议和活动，370多人次代表参加“一府一委两院”会议和活动。省人大常委会组成人员开展联系代表活动130多次，代表知政议政、建言献策渠道进一步拓宽。

　　人大代表来自人民、植根人民。密切联系人民群众，是人大代表依法履职的一项基础性、经常性工作。

　　就人大代表联络站标准化规范化建设，省人大常委会出台指导意见，对相关内容作出明确，并指出县乡两级人大要依托人大代表联络站，每年有计划地组织本级人大代表进站述职，向原选区选民报告履职情况。

　　截至目前，全省已建立代表联系平台1779个，形成了以乡镇（街道）人大代表联络站为主，以重点村（居）站点为辅，以园区、行业、产业链等为延伸，覆盖全部市县乡镇街道的代表联系群众阵地网格体系。

　　各代表联络站坚持落实“每月接待日”制度，打造规范化、制度化的群众诉求响应平台，探索设立“动态联络点”，构建突破空间限制的柔性联系网络，实现群众诉求“就近说、有人管、及时办”。

　　改进代表建议办理工作，推动“金点子”落地生效

　　近日，2025年度省人大代表建议办理工作优秀案例评选结果揭晓，30个案例获评优秀，内容涉及财经商旅、教科文卫、农林水渔、工交城建、人事民政、民族宗教、公安司法、生态环境等多个领域。

　　提出议案建议，是人大代表依法履职的重要方式。

　　省七届人大四次会议期间，代表团和代表联名提出议案18件，全部在2025年9月前办理完毕。

　　为推动一个个“金点子”落地生效，省人大常委会持续加强和改进代表建议、批评和意见办理工作——

　　高效交办。425件大会建议在2025年1月28日前全部交由承办单位研究办理，仅用10个工作日；7件闭会建议也如期交办。

　　深化督办。省人大常委会构建四级督办机制，主任会议成员牵头督办，相关专工委对口督办，代表工委常态督办，提出建议代表参与督办，推动代表建议从“纸上答复”向“落地见效”转变。

　　畅通渠道。通过建立人大代表、承办单位、代表工委三方沟通的服务保障机制，形成推动建议高质量办理的工作合力，确保相关工作有序推进、按期完成。

　　笃行不怠，人大代表“睿智之言”加速转化为推动自贸港高质量发展的“良法实招”，代表反映的民意诉求具象到各方面工作之中，真正做到“民有所呼，我有所应”。

　　而在聚焦自贸港建设中心大局和民生发展的一线，人大代表不做“旁观者”，勇做“推动者”。省人大常委会开展“人大聚力 法治护航自贸港封关运作十大行动”，组织各市县人大常委会动员500余名各级人大代表走进代表联络站，开展聚民意汇民力主题活动。代表们通过政策宣讲、诉求征集、现场答疑等多种形式，既当“宣传员”解读自贸港封关政策，又做“调研员”摸排企业群众需求，切实推动政府决策与民生诉求双向奔赴，为海南自贸港建设注入强劲民意动能。

　　风好正扬帆，策马新征程。2026年是“十五五”规划开局之年，也是海南自贸港封关运作后的首年。省人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新修改的《代表法》，深入践行全过程人民民主，为把海南自贸港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户作出人大新贡献。（本报海口1月24日讯）