■ 张成林

　　今年的全国两会上，海南自贸港热度很高。

　　最直观的体现，就是在3月5日召开的十四届全国人大四次会议开幕会上，政府工作报告两处提及“海南自由贸易港”，谈去年成绩时指出“海南自由贸易港启动全岛封关运作”；作未来部署时强调，“扎实推进海南自由贸易港建设”。

　　“十五五”开局之年，叠加海南自贸港全岛封关运作首年，在2026年这个承前启后的重要年份，政府工作报告两处提及海南自由贸易港，传递出非同寻常的信号，这是国家战略的定力，是更高水平开放的宣示，也是海南沉甸甸的责任。

　　（一）

　　“振奋！报告两处提及‘海南自由贸易港’。”

　　3月5日上午，这一激动人心的消息，从会场传到会外，从北京传到海南，海南的代表、委员，以及媒体记者、广大群众，纷纷转发点赞、奔走相告，这是发自内心的自豪。

　　为何振奋，何以自豪？

　　这是因为，惜字如金的政府工作报告，接连两处提及一个地方，是不多见，甚至比较罕见的。而对于海南自贸港，不仅在回顾成绩时提，在工作部署时也提，足见分量之重。

　　这是因为，在“十五五”开局之年，政府工作报告关乎未来五年甚至更长时期的发展，而海南自由贸易港被两处提及，反映的正是海南在国家新一轮发展中所具有的重要地位。

　　还不止于此。

　　让我们把时针拨回到那个难忘时刻——2018年4月13日，在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上，习近平总书记郑重宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。

　　从纵向来看，就会发现，自此以后，海南自由贸易港便从未缺席每年的政府工作报告。细数下来，今年已经是海南自由贸易港连续第八年出现在政府工作报告中。

　　激动之余，我们不妨重温一下这些深切的期盼——

　　2019年，“推进海南自贸试验区建设、探索建设中国特色自由贸易港”；

　　2020年，“加快海南自由贸易港建设”；

　　2021年，“海南自由贸易港建设等重大举措陆续推出”；

　　2022年，“推出海南自由贸易港开放新举措”；

　　2023年，“海南自由贸易港建设稳步推进”；

　　2024年，“赋予自贸试验区、海南自由贸易港等更多自主权”；

　　2025年，“加快推进海南自由贸易港核心政策落地”；

　　2026年，“海南自由贸易港启动全岛封关运作”“扎实推进海南自由贸易港建设”。

　　弦续八年而不绝，这是怎样的一种定力，怎样的一种信任，又是怎样的一种厚望！从中足可看出海南自贸港建设在党和国家事业发展大局中的重要性、独特性。

　　从最初的“探索建设”、“加快”建设，到如今的“启动全岛封关运作”“扎实推进”，无论国际形势如何变幻，海南自贸港这招“先手棋”，党中央始终紧握手中、从未松劲。这是对海南的要求，更是向世界表明：中国建设自贸港的决心，是长久的、坚定的；中国开放的大门，是越开越大的。

　　（二）

　　如此厚望，我们该如何承接？

　　这就要把握好今年“两处提及”的重要指向。那么，海南自由贸易港年年被政府工作报告提及，今年有何不同？

　　从国家层面看，时间坐标不同。今年，是“十五五”开局之年，放眼“十五五”，我国进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。在承上启下的历史交汇点上，政府工作报告再次提及海南自贸港，显然是期待海南自贸港在新一轮国家发展、对外开放中承担更重要的角色。

　　从海南层面看，发展阶段不同。2025年12月18日，海南自贸港正式启动全岛封关运作，迈入改革开放发展新阶段。今年正是全岛封关后的首个完整年度，海南自贸港从“建制度”向“优制度、见实效”转段升级。再次写入政府工作报告正是对封关后海南自贸港高质量发展的更高期待。

　　由此看，践行重托，就是要立足新起点，以高标准建设海南自由贸易港为总抓手，进一步推动高质量发展，加快把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户，努力当好党中央把握未来发展主动权的“先手棋”。

　　其实，新起点上，奋进的鼓点早已敲响——

　　1月4日，元旦假期后的第一个工作日，海南召开“开年第一会”，紧紧围绕高标准建设海南自由贸易港，引导全省上下以“开局即冲刺”的干劲加压奋进；

　　1月13日，海南召开全省树立和践行正确政绩观工作会议暨2026年市县和省直单位主要负责人第一次工作交流会，强调“以正确政绩观引领高质量发展”；

　　2月24日，海南召开“新春第一会”，强调“以高水平安全保障高标准建设海南自由贸易港”……

　　这一系列部署，重点各有侧重，任务层层递进，清晰传递出全力以赴、步步为营高标准建设海南自由贸易港的鲜明导向，与今年政府工作报告提出的“扎实推进”要求正相契合。

　　不只是行动迅速、有力，成绩也很喜人——

　　先看封关满月，海南自贸港进口货值、免签入境游客、国际航行船舶进出、新增外资企业、离岛免税销售额分别增长38.9%、64%、19.6%、13%、46.8%，均呈两位数增长，可以说，物畅其流、人享其行、流量聚集成效明显；

　　再看春节假期，海南接待游客1232.05万人次，实现游客总花费183.66亿元，与去年春节假期相比，分别增长28.9%、30.7%，尤其是免签入境外籍旅客，较去年春节增长75.6%，春节消费可以说“马力全开”。

　　锚定目标不放松的行动力，叠加日新月异的好势头，正是我们不负重托、继往开来的信心和底气所在。

　　接连两处提及，八年一以贯之，是沉甸甸的信任，也是深切的期待。唯有抓住“时”与“势”的有利时机，加压奋进，将报告里的期许加快转化为热气腾腾的发展实景，才能不负“八年一贯的深情”，更好添彩中国式现代化，担负起当好党中央把握未来发展主动权“先手棋”的重任。