■ 吴园英
当前,海南自贸港正处在从“建制度”向“优制度、见实效”转段升级的关键时期,改革发展任务之重、风险挑战之多、利益诉求之复杂前所未有。越是任务艰巨,越需要党员干部具备过硬的政治能力,越需要树立和践行正确政绩观。二者相辅相成、有机统一:政治能力是“方向盘”与“压舱石”,决定政绩观的根本方向和价值底色;政绩观是“试金石”与“测量仪”,检验政治能力的实践成效和最终成色。唯有将锤炼过硬政治能力与树立和践行正确政绩观深度融合、协同推进,才能更好推进高标准建设海南自由贸易港。
以坚强党性为根本,在明确“为谁创造政绩”中把准政治方向
树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。坚持党性,核心就是坚持正确政治方向,站稳政治立场。坚守正确政治方向,是党性的集中体现;党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石,决定着政绩观的性质和成色。政绩观的首要问题,就是“为谁创造政绩”。由此,锤炼过硬政治能力与树立和践行正确政绩观在党性这个根本上实现了统一——只有把准政治方向,才能解决好“为谁创造政绩”这一根本问题,确保自贸港建设始终沿着正确方向推进。
建设海南自由贸易港,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略,其根本属性决定了我们必须始终将政治方向摆在首位。中国特色自由贸易港不是简单复制国际经验,而是中国特色社会主义制度下的创新探索,必须始终坚持中国共产党领导、坚持中国特色社会主义道路、坚持以人民为中心的发展思想、坚持践行社会主义核心价值观、坚持贯彻新发展理念,始终做到坚持党的领导不动摇、坚持中国特色社会主义制度不动摇、坚持维护国家安全不动摇。只有在这些根本性问题上站稳立场、保持清醒,自贸港建设才不会偏航转向,才能确保一切探索实践都服务于党和人民的根本利益。
正确的政治方向与为民造福是内在统一的。坚持党的领导,就要坚持为人民服务的根本宗旨;坚持中国特色社会主义,就要坚持走共同富裕的道路。在自贸港建设中锤炼过硬政治能力,就要把坚守正确政治方向摆在首位,把坚持党的全面领导作为最高政治原则,确保自贸港建设始终在党的领导下进行。同时,要把为民造福作为最大的政绩,深刻认识到自贸港建设的最终目的是让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。要将资源精力更多投向民生短板领域,让自贸港建设的红利切实转化为人民群众的获得感、幸福感、安全感。唯有把准政治方向、站稳人民立场,自贸港建设才能获得最深厚的力量源泉,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
以高质量发展为主题,在明确“创造什么政绩”中彰显政治担当
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,也是检验自贸港建设成效的试金石。什么样的政绩才是真正的政绩?答案是符合新发展理念、推动高质量发展的政绩。锤炼过硬政治能力,关键在于解决好“创造什么政绩”这一核心问题,以强烈的政治担当推动自贸港建设不断取得新突破。
当前,海南自贸港建设迈入封关运作新阶段。这一阶段,既要抢抓发展机遇,也要防范化解风险;既要追求发展速度,更要注重发展质量。如果缺乏过硬的政治能力,就容易在发展观上出现偏差,可能为了追求短期显绩而牺牲长远潜绩,为了追求经济指标而忽视生态保护,甚至盲目铺摊子、上项目,留下风险隐患。正确的政绩观要求我们,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,将其作为指挥棒、红绿灯贯穿于自贸港建设全过程。要深刻认识到,坚持生态立省、筑牢绿色底色,本身就是最大的政绩;培育壮大具有海南特色和优势的现代化产业体系,着力解决产业基础薄弱问题,就是最紧迫的政绩;统筹发展和安全,牢牢守住不发生系统性风险的底线,就是最基础的政绩。
政治担当是衡量党员干部政治能力的重要标尺,也是创造过硬政绩的内在要求。在自贸港建设中锤炼过硬政治能力,就要在推动高质量发展中展现政治担当。要坚决摒弃“穿新鞋走老路”的思维定式,坚决反对“寅吃卯粮”、盲目蛮干的错误做法,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,多做打基础、利长远、惠民生、防风险的潜绩。要在封关运作后续工作、制度集成创新、风险防控等重大任务中挺身而出、攻坚克难,以高质量发展的实际成效诠释对党的忠诚、对人民的负责。
以实干实效为导向,在明确“怎样创造政绩”中提升政治能力
政绩不是喊出来的、等出来的,而是干出来的、拼出来的。创造政绩的方式方法,直接反映党员干部的政治能力和工作作风。锤炼过硬政治能力,最终要落实到解决好“怎样创造政绩”这一实践问题上,以科学的方法、务实的作风创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
怎样创造政绩,首先考验的是政治定力。自贸港建设是一项长期而艰巨的系统工程,不可能一蹴而就、毕其功于一役。如果缺乏政治定力,就容易心浮气躁、急于求成,就可能搞“短平快”的速效政绩,甚至为了出政绩而弄虚作假。正确的政绩观要求我们,既要只争朝夕、奋发有为,也要尊重规律、保持耐心。要把握好工作的时度效,既不能消极等待、无所作为,也不能脱离实际、盲目冒进。要健全完善政绩考核评价体系,用好考核指挥棒,将政治标准放在首位,注重考核推动高质量发展、增进民生福祉、保护生态环境、防范化解重大风险等方面的实效,引导干部多做打基础、利长远的潜绩,从制度上铲除形式主义、官僚主义滋生的土壤。
怎样创造政绩,最终检验的是政治执行力。再好的蓝图、再美的愿景,不落实就是空中楼阁。当前,海南自贸港建设的各项政策红利正在加速释放,制度集成创新正在深入推进,封关运作后的各项工作正在紧锣密鼓推进。把这些战略部署转化为生动实践,迫切需要党员干部具备过硬的政治执行力。要坚决扛起管党治党政治责任,把树立和践行正确政绩观作为干部队伍建设的重中之重,健全容错纠错机制,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。党员干部要发挥“头雁效应”,一级做给一级看,一级带着一级干,以实干出政绩、以实效论英雄。要坚决反对任何脱离实际、脱离群众的“形象工程”“面子工程”,将全部心思用在干事创业上,把全部精力投到狠抓落实中,以钉钉子精神一锤接着一锤敲,确保自贸港建设各项任务落地生根、开花结果。
政治能力是衡量党员干部是否成熟可靠的根本标尺,正确政绩观是检验党性修养、宗旨意识、担当精神的实践标准。全省广大党员干部要深刻把握锤炼过硬政治能力与树立和践行正确政绩观的内在逻辑,在推进中国式现代化中扛起海南担当、展现海南作为,为高标准建设海南自由贸易港作出新的更大贡献。
(作者单位:中共海南省委党校统一战线理论教研部)

