■ 姜秀敏
编者按
日前，《海南省“十五五”海洋经济发展规划（2026—2030年）》印发实施，提出构建陆海统筹、产业集聚、生态优先、开放协同的海洋发展新格局，指出“到2030年，全省海洋生产总值占地区生产总值比重提升至45％以上”。6月8日，我们迎来了第18个世界海洋日暨第19个全国海洋宣传日，以此为契机，《理论周刊》聚焦“向海图强”，就海南如何发展新质生产力、再造一个“海上海南”等话题展开探讨，敬请关注。
习近平总书记在中央财经委员会第六次会议上鲜明提出，“推进中国式现代化必须推动海洋经济高质量发展，走出一条具有中国特色的向海图强之路”，并系统部署了“更加注重创新驱动、更加注重高效协同、更加注重产业更新、更加注重人海和谐、更加注重合作共赢”五个“更加”的发展思路。国家“十五五”规划更是首次以单独章节部署“加强海洋开发利用保护”。
“十五五”时期是海南海洋经济高质量发展夯基垒台、积厚成势的关键窗口期，是自由贸易港封关运作后“向海图强”战略优势加速释放的历史机遇期。海南“十五五”规划提出要建设海洋强省，如何在“十五五”开局之年把海南的独特禀赋转化为“积厚成势”的发展势能？关键在于以海洋新质生产力为核心引擎，扎实走好向海图强之路。
向“深”进取
以深海科技创新策源
地培育海洋新质生产力
海洋新质生产力是新质生产力理论在海洋领域的深化拓展，本质上是以海洋科技创新为内核的先进生产力，呈现“向深、向远、向绿、向智”的鲜明特征。海洋经济的新边疆在深海，制高点在科技。海南管辖海域平均水深1200多米，最深处超5500米，是开展深海研发与试验的最佳天然场所，可把“深海”作为培育海洋新质生产力的主攻方向。
近年来，海南在深海科技领域已形成一批标志性突破。2025年10月，“奋斗者”号载人潜水器与“蛟龙”号实现双载人潜水器水下协同作业，使我国成为目前世界上唯一能在北极密集海冰区连续载人深潜的国家；2025年6月，“深海一号”超深水大气田二期23口水下气井全部投产，年产气量有望超45亿立方米，成为国内最大、产量最高的海上气田；2025年6月，国家海洋综合试验场（深海）在三亚正式运行，成为全国唯一的千米级水深海洋综合试验场。崖州湾科技城高新区集聚1206家涉海产业企业、46家科研院所，形成深海产业集群核心载体。
面向“十五五”，需进一步加快崖州湾国家实验室建设，推动深海领域国家技术创新中心落地，依托“奋斗者”号、“深海一号”、国家深海试验场等形成创新策源能力，在深海资源勘探、海底智算与人工智能海洋大模型、海洋量子应用等前沿领域率先突破。海南不仅要追赶式应用海洋新质生产力，更要成为这一新质生产力的策源地、孵化器、试验田。
向“新”转型
以现代海洋产业体系
筑牢积厚成势根基
产业是海洋经济积厚成势的根基。习近平总书记在中央财经委员会第六次会议上强调要“更加注重产业更新”，“推动海洋传统产业转型升级，大力发展海洋新兴产业，积极培育海洋未来产业”。海南省“十五五”海洋经济发展规划提出构建“6+4+2”现代海洋产业体系，正是把这一系统部署落地为可操作的产业图谱。
“6”是六个主导产业，海洋油气、海洋新能源、深海装备、海洋渔业、海洋旅游、海洋现代服务业。这一升级版本将“现代海洋服务业”由新兴产业升格为主导产业，反映从“十四五”打基础到“十五五”抓质效的战略跃升。“4”是四大未来产业，海洋生物制造、海底具身智能机器人、人工智能海洋大模型、海洋量子通信导航。“2”是两大战略保障基地，南海资源开发服务保障基地、海上救援基地。三层结构对应主导支撑、潜力增长、战略保底三大功能定位，构成立体化的海洋产业生态。
这一体系正在以可量化的成绩证明自身生命力。2025年海洋电力产业增加值同比激增306%，初步形成儋州洋浦和东方两大装备制造基地；深远海养殖水体规模达859万立方米，养捕比例从2022年的39∶61优化至2024年的44∶56，“蓝色粮仓”雏形初现。省委提出推动海洋传统产业实现“向岸上走、向深远海走、向休闲渔业走”的转型路径，使“靠海吃海”升级为“养海兴海”。海南正在以“6+4+2”为依托，回答好“海洋经济如何由规模型增长转向创新型跃升”这一时代命题。
向“开”破局
以封关运作制度红利
打造海洋国际合作高地
2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作。封关之于海南海洋经济，不只是政策落地，更是从政策红利驱动向制度型开放驱动的范式跃迁。
封关运作推动开放层级跃升、制度集成创新加速、市场活力释放，为海洋经济发展带来多重利好。更深远的意义在于“制度型开放×海洋经济”耦合效应正在形成。海南4小时飞行圈覆盖21个国家和地区，东盟连续6年成为海南第一大贸易伙伴；2024年11月联合国气候大会期间，由中国领衔的全球首个海洋碳中和国际标准提案项目正式在三亚启动。海南从国际海洋规则的“接受者”，逐步转变为重要的“贡献者”，这一身份转换，是“向开破局”的生动注脚。
向“绿”致远
以“三度一色”生态优势
厚植蓝色发展底色
习近平总书记多次强调要“更加注重人海和谐”。海洋经济高质量发展，绝不是对海洋的粗放索取，而是在开发利用与生态保护的动态平衡中实现可持续跃升。海南是全国唯一同时拥有红树林、滨海盐沼、海草床三大典型蓝碳生态系统的省份，长夏无冬、四季常绿、蓝海碧空的“三度一色”独特禀赋，构成海南向绿致远的生态本底。
近年来，海南近岸海域优良水质面积比例稳定在99.9%以上，自然岸线保有率持续保持全国最高水平。海南岛近岸红树林平均碳储量每公顷273.6吨，居全国之首。“十四五”以来累计新增和修复红树林近2万亩、修复珊瑚礁27.8公顷，蜈支洲岛活珊瑚覆盖率由不足15%跃升至37.08%。
更具突破性的是海南正在把生态价值转化为经济价值。海南国际碳排放权交易中心、海南国际蓝碳研究中心相继落地海南；我国首个备案的红树林碳汇方法学在海南诞生；博鳌零碳示范区2025年减碳率达99.9%，累计产生4965吨负碳指标，获得德国能源署颁发的国内首个“零碳运营区域认证”；海南热带雨林国家公园入选第二轮国家生态产品价值实现机制试点，全国首例国家公园碳汇交易在此完成。面向“十五五”，海南要进一步在蓝碳标准制定、海洋碳汇交易、热带海洋生态系统保护等领域加大探索力度，争取更大国际话语权，把“绿水青山就是金山银山”的理念真正写在万顷碧波之上。
（作者系海南大学马克思主义学院教授、博导，海南省中国特色社会主义理论体系研究中心、海南省社科院特约研究员）
