■ 张成林
近年来,新能源汽车领域竞争激烈,各省份纷纷抢滩布局,各大车企加速迭代出新。在全球竞速的赛道上,作为最早提出禁售燃油车的省份,海南是如何切入、形成优势的?
在2026世界新能源汽车大会上,海南明确给出了答案,“走出一条具有自由贸易港辨识度的发展路径”。
“辨识度”如何体现?
一是建设全球新能源汽车整车及零部件展贸与交易基地,二是建设售后配件转运与售后服务支撑基地,三是建设面向国际市场特别是热区市场的汽车适配标定与测试基地。
这“三个基地”值得细细品味。
它意味着,海南并未走上传统造车大省拼整车、拼产能的老路,而是在回答一个更具前瞻性的问题,在新能源汽车全球化竞争加剧的背景下,一个不以整车生产、制造见长的岛屿型经济体,凭什么在产业链中赢取一席之地?
其一,不可替代的热带场景优势。
中国车企出海的一大痛点,就是产品需要在目标市场的气候条件下重新标定验证。而海南是我国唯一全域处于热带的省份,高温、高湿、高盐雾环境,与东南亚、中东、拉美等热区市场环境相似,可使车企不出国门,即可完成出海湿热定型验证。
今年7月,国内首个出口车辆定型湿热道路试验基地在琼海揭牌运行,同时,全国首个系统性右舵出口车型公开道路定型测试也已在海口启动。国内车企无需远赴东南亚,在海南即可完成适配东盟路况、气候、法规的全流程整车道路标定。“在家门口做海外测试”,成为海南的一大核心竞争力。
其二,独特的政策制度优势。
作为中国特色自由贸易港,海南拥有两张其他地方无法复制的“王牌”。一张是零关税、加工增值免关税等自贸港核心政策,这让海南更适合发展展贸交易、保税维修、二手车改装整备出口等“两头在外”的业态。另一张是2030年全域禁售燃油车的政策确定性,给全球车企带去清晰预期。
举例来看,2026年6月,和之力(海南)汽车有限公司以进口整车为基础完成救护车改装生产,实现加工增值超30%后免关税销往内地。随后,首批42台混合动力专用作业车从海口启运,经广州南沙口岸装船出海,发往阿联酋、巴拉圭、哈萨克斯坦和阿曼等国家。
“内销+出口”双线并行,让海南的展贸及交易基地优势更明显。
其三,汽车数据跨境流动的优势。
智能网联时代,数据是核心生产要素。正如中国电信海南分公司党委书记、总经理黄晓鲁所说,“汽车出海正在从过去的产品出海进入数据驱动研发、全球协同运营的新阶段。”目前,已经显示一种趋势,未来的汽车产业竞争,不仅是钢铁与电池的竞争,更是数据与规则话语权的竞争。
而海南自贸港拥有内地其他地方没有的跨境数据安全有序流动制度安排,依托ALC国际海缆和海口国际通信业务出入口局,已构建起汽车数据跨境专用通道,形成了覆盖海外集采、数据合规、跨境传输、数据汇聚和研发验证的完整服务体系,可有效破解海外数据回传难等难题。
可见,“三个基地”,围绕汽车产业链供应链、汽车后市场服务、汽车数据跨境流动发力,精准匹配了海南的优势和亮点,也展现出一条清晰的发展逻辑,海南不在整车制造上与其他省份硬碰硬,而是朝着高需求、高附加值环节进发,努力在汽车产业全球化分工中占据不可替代的节点。
换言之,海南不是在造车,而是在造路,一条让中国新能源汽车更高效、更合规、更低成本走向全球的路。
这条路径,未来可期!

