■ 海南日报全媒体记者 袁宇
“中国式现代化，民生为大。”习近平总书记反复强调，要把老百姓身边的大事小情解决好。
党的二十届五中全会强调，走好新时代党的群众路线。海南自贸港建设向纵深推进，全面从严治党如何直达基层、温暖民心？海南省委深入贯彻以人民为中心的发展思想，把解决群众急难愁盼作为自贸港民生建设的重要着力点；省纪委监委贯彻落实省委工作要求，深化“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制，以监督下沉践行群众路线，让群众身边的事有人问、有人管、有人办。
听民声，因地制宜找准题
民生痛点在哪里，群众最有发言权。海南把“找题”的入口设在群众身边：省纪委监委依托“清廉海南”平台常态化开展“随手拍”举报专栏，剑指“违规吃喝”与“营商环境领域不正之风和腐败问题”；同时把12345热线、小微权力“监督一点通”“监督一张网”和信访举报等渠道贯通起来，一体归集群众诉求。
省级搭台、基层唱戏，各市县把“点题权”直接交给群众，探索出一批接地气的“收题”方式——
海口市用好12345热线，把群众反映的“家长里短”第一时间归集流转，例如针对物业领域民生痛点，海口12345设立专席，每周三集中受理。
三亚市崖州区纪委监委与区委社会工作部建立信息共享联动机制，分析每日来访情况，跟踪职能部门反馈办理情况，实现“嵌入式”监督辖区信访“登记—转办—督办—反馈—回访”全链条闭环办理流程。
屯昌县开通“开门整治 群众点题‘码’上举报”小程序，指尖点题、一键直达，推动解决群众反映强烈的急难愁盼问题。
陵水黎族自治县开展“你来提，我监督”活动，通过互联网平台收集诉求，倒逼部门答题，并进一步升级为县人大监督与纪检监察监督联合行动，对全县“监督一张网”平台民生领域重点办件专项监督检查。
保亭黎族苗族自治县依托“亲加奔”（黎语“亲人来”）干群对话平台，实现群众当面“出题”、干部现场“收题”，能当场解决的立行立改，需多部门协作的通过“监督一张网”交办督办，让监督力量直抵田间地头。
从社区物业到田间地头，从指尖扫码到热线直通车，群众点题的渠道越通畅，监督的靶心就越聚焦。
解民忧，监督撬动同题共答
群众点的题往往是“老大难”“硬骨头”，有的是历史遗留问题，有的涉及多部门、跨层级。
实践中，纪检监察部门通过“监督一张网”把重复投诉、久拖不决的“硬骨头”筛出来，发起跨层级、跨部门办件，推动条块联合、同题共答，让一批“老大难”问题从“反复投诉”走向“一次办结”。
“跨层级”，下题上答。五指山市通什镇牙蓄村自2010年起，53名失地农民养老保险费断缴、养老金发不出。该市纪委监委从12345工单里筛出线索，通过“监督一张网”向社保中心发起办件、同步发出监督建议书，一个月便完成补缴，后续扩面惠及451人、补缴1200万余元。
“多部门”，条块联动。保亭黎族苗族自治县南林乡G98高速征地补偿款因村组分配方案僵持搁置，该县纪委监委筛选12345重复投诉后介入，开推进会、约责任方、定分配规则，117户共786.3万元补偿款全部发放到位。
这样的场景还在更多地方上演：琼海市龙江镇南面村卫生室建好却因水电未通、设备进不了场“晾着不能用”，该镇纪委通过“监督一张网”发起办件，一周完成水电改造、五天完成设备调试，惠民卫生室终于开诊。
一个个案例印证同一个逻辑：群众点题明确监督方向，纪委监督压实部门责任，部门履职才是解决问题的关键。纪检监察机关以监督刚性拧紧责任链条，推动职能部门切实解决群众急难愁盼，把制度压力转化为履职动力。
暖民心，把好事办成长效事
群众点题、部门答题、纪委监督，最终还需要社会评价检验。
海南多地推行“办结回访+结果公示+社会评价”机制：万宁“监督一点通”平台设置办理结果评价功能，群众可实时评、随时查；屯昌对“开门整治 群众点题‘码’上举报”的整改整治成效进行回访，确保“件件有回音”；陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、五指山市等多地把整治成效交给群众评判，通过公示整改结果、开展回访评议等方式，问效于民，接受社会各方面监督评判。
点上突破，面上规范。海南坚持以个案整改带动行业治理，推动职能部门补齐短板、扎紧笼子，让同类问题不再反复冒头。
临高县某小区物业违规加收水电费，业主反复投诉无果。该县纪委监委跟踪督办后，住建部门清退多收费用13.3万余元并处罚到人，继而推动全县107个小区建物管会、推信用评价、立联席会议制度，物业整治从“退一笔钱”走向“管一套机制”。
整治成效经得起社会评价，制度成果才能管长远。海南把巡察、信访、热线、平台数据打通，持续深化“监督一张网”与人大监督、审计监督、财会监督、舆论监督贯通，让“问题清单”变“履职清单”，让“整治一阵子”变“管护一辈子”。
从“随手拍”到“你点我督”，从田间地头到社区楼宇，海南把群众点题机制嵌进自贸港治理末梢。一件件诉求有着落、一个个积案被清零，折射的是海南一以贯之的民生逻辑——把群众满意作为第一标尺，让人民群众切身感到新变化、得到真实惠。
（本报海口11月11日讯）
