■ 李梦瑶
6月24日,海南自由贸易港国际咨询委员会(以下简称咨委会)委员聘任仪式暨第一次咨询活动在海口举行。61位来自全球的权威专家、知名企业家受聘担任咨委会委员,正式成为海南自贸港的“超级外脑”。
恰逢封关半年,海南如此大规模问策“超级外脑”,传递的信号很鲜明:站上新起点的海南,正以更宏阔的全球视野、更前瞻的战略思维引领发展,向世界展示了建设最高水平开放形态的决心。
(一)这个“超级外脑”,分量有多重?
智库力量,通常被视为政府的“外脑”。由海南省委、省政府设立的咨委会,就是这么一个“超级外脑”。
有多“超级”?梳理委员名单,个个来头不小:中国美国商会会长何迈可、新加坡前外交部长杨荣文、西门子能源股份公司总裁兼首席执行官克里斯蒂安·布鲁赫、香港太古集团有限公司主席白德利、中国科学院院士钱前……
61名委员中既有权威专家学者,也有跨国企业高管等,呈现出国际化、高层次、多领域的鲜明特点。
当天,线下参会的委员们接过聘书,咨委会召开第一次国际咨询会议。恰逢海南自贸港封关半年,此时借“外脑”聚“外智”,当然别有深意。
用“望远镜”看路,走一步看三步。海南自贸港对标的是世界最高水平开放形态,一个“最”字,就注定了海南必须打破路径依赖,想在前、走在前、作表率。尤其是眼下,海南自贸港刚刚迈出“三步走”战略的第一步,新成效、新变化、新挑战不断涌现,正是“度之往事,验之来事”的好时机。
选在此时请来“智囊团”,海南就是希望借助他们的“慧眼”,以国际视野察全局,以战略思维谋长远,加强前瞻性、引领性布局。
用“多棱镜”解题,突破认知围墙。当前,海南正处于推进高水平对外开放的战略机遇期,啃硬骨头、涉险滩的改革攻坚期,动力转换、结构优化的发展窗口期。发展追求高质量,意味着需要解决的难题也更多更复杂,必须更多依靠专业思维、专业素养、专业方法。
可以看到,这些委员来自法律、金融、科技、生态等不同领域,是各自赛道上的“领跑者”。由这样一群“业内大咖”强强联手,从学界、业界等不同视角协同发力,以术业专攻的优势为海南“精准把脉”,自然能进一步提升决策的科学性。
用“放大镜”引流,集聚各类资源。对于海南而言,委员们既是顶尖智囊,也是“资源库”“宣传员”。比如,一名院士可以撬动庞大的科研力量,一名跨国公司高管则可以高效统筹产业链上下游资源。
这些“业内大咖”自带资源与流量引力,为海南出谋划策的同时,也能以行业影响力带动更多国际先进资源落地海南。
(二)邀请“智囊团”支招,海南提了哪些问题?
当天,国际、国内两场咨询会议同步进行,持续了约3个小时。大咖聚首,头脑风暴,究竟在聊些什么?“海南自由贸易港封关运作:制度型开放与创新”,这是活动的主题,也是海南给委员们出的一道“命题作文”。
建设海南自贸港,制度型开放是路径,制度集成创新是抓手。今天的海南,不管哪方面的发展,都离不开这几个字。
如果说这一主题稍显宏大,当天的重头戏——国际咨询会议设置的5个议题,则给出了具体的发力点:营商环境、投资贸易、文旅消费、科技赋能与绿色低碳。
5个议题各有侧重、互为补充,均为各界关切的热点话题,也是海南迫切需要进一步探索破题的重点任务。
比如,如何进一步提升贸易投资自由化便利化水平?如何打造具有世界影响力的国际旅游消费中心?如何以高水平国际合作科技赋能南繁种业、低空经济、深海科技、商业航天、数字经济、生物制造等新兴产业创新发展?
对话中,来自不同领域与视角的发言形成了高度共识:将制度型开放转化为切实的经济价值,并通过系统集成的方式推动创新。
具体来看,委员们给出的咨询建议主要体现在三个方面:
一是强化规则的可预期性、操作的清晰性以及交易的信任基础;二是将制度创新与真实应用场景紧密结合,实现资源协同、政策联动;三是加快向全球连接平台转型,推动更深层次的国际合作。
比如,中国美国商会会长何迈可建议,海南可以基于具体项目,为外资企业提供更清晰的参与渠道,包括政策解读、项目筛选、园区匹配、法规咨询等;通用电气医疗中国高级顾问张轶昊认为,海南医疗健康产业可以更加突出制度集成创新、源头创新培育、规范出海支持和产业闭环建设。
可以看到,不少建议兼具前瞻性、创造性与务实性,为海南自贸港高质量发展提供了极具价值的启发与参考。
(三)海南的收获,不止是建议
观察会场,一个特点值得关注:不少委员都是“熟面孔”。
比如,西门子能源股份公司总裁兼首席执行官克里斯蒂安·布鲁赫、香港太古集团有限公司主席白德利等,他们所在企业均在海南布局了多个重点项目,深度参与自贸港建设。
这意味着,他们的建言献策,并不是单向输出,而是双向赋能。如此,他们自然有为海南发展集思广益的意愿和动力。
在给出“在大型工业园区率先推广绿电直供,实现工业深度脱碳”的建议时,克里斯蒂安·布鲁赫就提到,他们愿意与海南的本地伙伴共同推进这一系统性创新,落地更多适配绿色燃料的低排放燃气轮机、风电及电网项目,为海南低碳发展提供支撑。
不难发现,这些委员尤其是企业家委员,在给出咨询建议时,也抛出了合作的橄榄枝。
这正是咨委会平台更深层的价值:不仅是智力的碰撞,更是信任的建立。它向全球投资者传递了一个清晰信号:海南不仅欢迎大家来投资,更愿意与大家共商规则、共谋未来。
橄榄枝接不接得住,一个重要前提是,海南能不能让这些“好建议”“金点子”真正落地,这也是让咨委会平台真正发挥作用的关键一步。
当然,“智囊团”给出的只是参考回答,如何将参考回答真正变成自己的经验,考验的是海南消化吸收再创新的智慧。可以预见的是,这一解题过程中,海南还将收获更多。

