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2008年05月14日 星期三      报料热线:966123
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海 南 价 值
———2008·海南春天观察之三
本报记者 谭丽琳
  天赐海南岛,风景如画。图为石梅湾风光。 本报记者 李幸璜 摄
今年春天,历史格外垂青海南。这颗南海明珠,在中国大舞台上一次又一次放射出璀璨夺目的光华,令世人称羡,让世界赞美。   原来在南中国海上,还有这样一个绿色宝岛,她是这样迷人,又是这样让人流连。海南终于被世界发现,中国惟一的特区省,从未像今天这样被世界频频聚焦,从未像今天这样被人津津乐道。   留在世人镜头中的海南,既是美妙的,也是丰富的,这使她独具一份秀外慧中的价值,使她有足够的魅力,让人向往,引人探究。   海南的价值,是20年发展的厚积薄发,也是20年坚守的深沉积淀。   美丽海南岛,天赋的资源价值   和全国其他31个省市区相比,海南具有最独特的资源禀赋———中国惟一的热带岛屿,“四时常花,长夏无冬”,素有“绿色宝岛”之称。   1987年6月12日,我国改革开放的总设计师邓小平首次向世人宣布建立海南经济特区这一重大决定时,也特别提到了海南的资源:那里有许多资源,有铁矿、石油,还有橡胶和别的热带、亚热带作物。海南岛好好发展起来,是很了不起的。   海南有同纬度地区最丰沛的降雨,有经年取之不竭的太阳能资源;地下有丰富的矿产资源,地面能生长几乎所有的热带作物,保存有中国面积最大最完好的热带原始雨林;沿海海域不仅有丰富的海洋生物资源,还是世界上重要的油气区之一。   面对大自然的恩赐,海南人倍感珍惜,精心呵护。“生态环境是海南发展的重要基础”成为了全省上下的共识,不少投资海南的企业都对海南的“环保高压”有着深刻体会。被视为海南工业经济火车头的海南炼化,用于环保的投资高达30亿元,是总投资的四分之一。金光160万吨造纸项目的环保投资也高达20多亿元。   秉持“在发展中保护,在保护中发展”理念,海南成功跨越“高消耗、高污染”传统工业化发展阶段,突围了“先污染后治理”、“先破坏后恢复”的传统经济发展模式。   今年4月,胡锦涛总书记考察海南时,高度评价了海南的生态保护和建设,对海南的水质、空气质量和森林覆盖率始终保持全国领先水平深表赞赏。置身于海南的蓝天白云下、青山碧海间,总书记不禁想起“请到天涯海角来,这里四季春常在”的歌声,他说,这首歌唱出了人们对海南优美生态环境的赞叹。   温家宝总理在去年全国两会期间参加海南人大代表团审议时,要求把海南建成人与自然相协调的绿色之岛。他同时告诫,失掉了生态环境之美,海南发展的根本优势就丢了。    面对党中央的殷切期望,海南提出了“一省两地”的产业思路,在不破坏环境和资源的前提下,积极地将资源价值转化成经济优势:用丰富的油气资源带动现代新型工业发展;利用独特的地理和气候优势,发展热带特色农业,做大全国人民的冬季“菜篮子”;用最蓝的海水、最洁净的沙滩、负氧离子最多的空气和最具穿透力的阳光,把海南建成中国最美的后花园。   在能源短缺、环境恶化的后工业时代,海南这个绿色宝岛显得弥足珍贵。   前来休闲度假的游客,尤其是境外高端游客近年来呈井喷式增长。国内外大型企业也纷纷进军海南开疆拓土,建设高档旅游基础设施,海棠湾、神州半岛、清水湾掀起了开发热潮;丽思卡尔顿、艾美、凯宾斯基、香格里拉等国际知名酒店品牌也纷至沓来,在未来三四年,海南将拥有50多家高星级酒店,并将成为中国高星级酒店最密集的地区之一。   污染小,附加值高的高科技、新能源项目也看好海南的资源和环境,中电集团进军海南建设软件开发园区;国家能源领导小组专家石元春院士提出,海南具有发展生物质能源的独特优势;有关机构意欲进入海南建立面向全球的新能源研发基地;利用太阳能打造光伏岛的行动也已开始了前期筹备。   南向桥头堡,突出的区位价值   在中国的版图上看,海南是一个被琼州海峡隔断的边缘海岛;但是在亚洲的地图上,海南却是中国南向的重要桥头堡———雄踞中国—东盟自由贸易区的中心,以南中国海与越南、马来西亚、印度尼西亚、文莱、新加坡、菲律宾等东盟国家相连。   在全球经济一体化和区域合作日益紧密的大背景下,海南的区位优势日益突出,并深为各界关注,甚至有学者为海南量身定做了自由贸易区的构想,在岛内外引起强烈反响。   有专家指出,海南环岛岸线既是中国通往东南亚、南亚、大洋洲、非洲、欧洲等国家和地区的海上交通要道,又是泛珠江三角洲经济圈、东盟经济圈、太平洋经济圈的交汇点和中国以海连接东盟国家最多和对外开放的前沿要塞,区位优势不言而喻。   正是缘于这一特殊的区位优势,中国科学院现代化研究所今年2月发布的《中国现代化报告》,提出了在海南建立自由贸易区的构想。这一构想的设计者、中国现代化战略研究课题组组长何传启指出,之所以选择海南,是因为海南有建立自由贸易区的天然地理优势。   对于这一构想,星岛环球网做了深度解读,认为海南自由贸易区,其对象主要是亚洲国家,延伸开看,可以涉及澳洲和新西兰这样的太平洋国家。从地理、经济、地缘政治的角度看,海南岛自由贸易区一旦建立,极有可能成为亚太地区的一个经济中心,其地位显而易见。   胡锦涛总书记在海南考察时强调指出,要充分发挥海南的区位优势,更好地把引进来和走出去结合起来,积极参与中国—东盟自由贸易区建设和环北部湾的经济合作,以洋浦经济开发区为龙头,努力打造面向东南亚的航运枢纽、物流中心和出口加工基地。   随后考察海南的李克强副总理,对海南如何释放区位优势,形成对外开放的新格局进行了精辟的论述。他说,要把海南放在整个东亚经济、国际经济大格局当中去审视,运用好背靠东南沿海腹地,面向东盟、东南亚的区位优势,抓住洋浦保税港区建设,力争形成对外开放新格局。   海南的区位优势很有特点,有1500多公里的海岸线、200万平方公里的海域,同时面向东南亚,面向东盟国家,这些条件是别的省市区都不具备的。   在海南炼化,李克强了解到,全国其他炼油厂炼油每吨亏损2400元到2500元,而海南炼化每吨亏损仅1000块钱,除了管理原因外,一个重要的原因是运费低。外国的原油运到洋浦,比运到内地每吨节省运费300元到400元。李克强说:“现在能源那么紧张,这是多大的区位优势呀。”   李克强进而指出,洋浦港建航运枢纽的位置也是得天独厚。洋浦港是我国南海海岸线上的优质良港,具有面向东南亚、东盟国家得天独厚的区位条件。他要求海南加强和新加坡的合作,借鉴其先进经验,同时要建设面向东南亚和东盟的出口加工基地。说起海南的区位优势,李克强不止一次感叹:“哪个省也没有海南这样的优势!”   排头兵责任,综合的试验价值   1988年4月,海南建省,并成为全国最大也是惟一的省级经济特区。    在20年的改革开放实践中,海南高举思想解放大旗,勇于探索,坚持创新,不辱特区使命,在政治、经济的多个领域先行先试,在全国取得了多个“率先”和“惟一”:既有里程碑意义的“率先提出并基本建立社会主义市场经济体制”,也有和谐大手笔“率先实现全省城乡义务教育阶段的‘两免一补’”;既有体制机制创新范例的“省直管市县”,也有令岛内外驾车者众口赞誉的“一脚油门踩到底”。   落地签证、免签证都是海南开放的标签;航权开放更让海南拥有了中国最开放的天空;在海南孕育成长的博鳌亚洲论坛,到今天已成为亚洲地区最有活力的国际对话平台;2007年,洋浦保税港区的设立,迎来了洋浦的第二个春天。   在过去20年,海南无疑是中国改革开放最具有标本价值和示范意义的地区之一。   “雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”,站在新的历史起点上,在中国开始从以“破”为主的浅层化改革,开始向以“立”为主的深水区改革挺进时,海南大特区被赋予了更多试验使命和更艰巨的排头兵责任。   人口规模小,经济总量不大,易收易放,更为重要的是,海南是“中国的一个缩影”:既有相对发达的城市,又有相对落后的农村;既有一定规模的工业,又有欠发达的农业;既有沿海,又有“内地”———相较于城市特区深圳、浦东,海南更适合进行面向全国的、有普遍意义的改革实验。   海南这块试验田得到了党中央、国务院的高度重视和关心,胡锦涛、李克强、周永康等党和国家领导人多次指出,海南作为我国最大的经济特区,也是惟一的省级经济特区,要更好地发挥改革开放的排头兵作用。   从2006年12月到今年4月,在不到一年半的时间里,胡锦涛总书记先后两次对海南工作做出重要指示:“突出海南经济特区的特字,构建具有海南特色的经济结构和更具活力的体制机制”;“加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制”。   中国的改革开放到了必须破除体制机制弊端的时候,作为改革试验田、排头兵的海南任重道远。在总书记的两次指示中,都强调了“体制机制”之特,期待海南能在这四个字上下足功夫,大胆尝试,为即将铺开的全面改革提供具有操作价值的经验。   李克强副总理也反复强调,海南要在深化改革,在改革重点领域、关键环节突破方面提供新鲜经验。要求海南不仅要进一步完善省直管市县体制,同时也要在社会事业方面提供新鲜经验,比如如何全面推进城乡居民的医疗保障,如何实现城乡一体化顺利接轨。   声誉传世界,独创的品牌价值   人们总笑称三亚是世界的,博鳌是亚洲的,但这两个地名确已成为海南国际化的主力品牌,享有了比“海南”还高的国际知名度。   新华社近日报道说,作为中国惟一的热带滨海旅游城市,三亚通过举办世界小姐总决赛等大型国际赛事、加大旅游促销等手段,在国际化的道路上高歌猛进,已经从“渔家小妹”蜕变为国际美女,逐步向中国首选、亚洲一流、世界著名的国际热带滨海旅游城市迈进。   根据世界旅游组织的有关统计,三亚已经位列各国游客最想去旅游的前五十个地区之一。去年,三亚接待境外游客突破52万人次;三亚同时也受到越来越多的国际邮轮公司青睐。目前,美国嘉年华、美国皇家加勒比和马来西亚丽星这世界三大邮轮公司都开辟了途经三亚的定期航线。    今年4月,胡锦涛主席在三亚亚龙湾举办了四场“最美国事活动”,而这也是我国政府首次在北京以外的城市举办如此高规格、高密度的国事活动。作为热带旅游度假胜地的三亚,由此又被贴上了“休闲外交”的金字招牌。亚龙湾的一家酒店负责人兴奋地告诉记者,这比天价广告还有效。刚刚落幕的祖国内地首场奥运火炬传递活动,更是让三亚红遍全球。   成立7年的博鳌亚洲论坛,日渐成为亚洲最具影响力的国际对话平台。博鳌亚洲论坛2008年年会,因为回望中国改革开放30年,因为被视为两岸关系春暖花开重要契机的“胡萧会”而更加大放异彩。   在这个国际对话平台上,胡锦涛主席发表了“坚持改革开放推进合作共赢”的主旨发言,回顾、总结了中国改革开放30年的成就和经验,表明了中国更加主动融入国际社会的态度、更加主动承担国际责任的态度,同时郑重向国际社会宣布:“中国人民将坚定不移地沿着改革开放的伟大道路走下去!”   只有短短20分钟的博鳌“胡萧会”,被国际媒体赋予特殊的象征意义,甚至将此作为两岸关系进入理性而和平的阶段的起点,而博鳌甚至海南有望成为两岸对话和交流的重要平台。其实,熟悉海南的人都知道,“促进台湾回归,完成祖国统一”是中央对海南建省办经济特区赋予的一个重要使命,因为同为祖国的宝岛,有着相近的自然和气候条件,海南从1988年就开始与台湾“对标”,并被批准成为海峡两岸农业合作试验区。有政策研究人员指出,海南可以借助博鳌亚洲论坛这个平台有限形成海南台湾自由贸易区,为最终实现台海经济一体化奠定基石。   新一届海南省委、省政府大胆决策申报保税港区,使沉寂多年的洋浦再次火热和沸腾。因为他们深知,胡锦涛总书记提出的海南要在“特”字上作文章,以及温家宝总理“绿色之岛、开放之岛、文明之岛、和谐之岛”的概括,其中都包含着对洋浦的殷切期望。无论放在中国改革开放的大背景下和国家能源战略角度,还是从海南改革发展的大局考虑,洋浦无疑都是一枚重要棋子。   海南举行建省办经济特区20周年庆典活动之际,境内外嘉宾会聚海南。参加活动之余,不少客人都满怀兴致地去参观了文明生态村。一个小小的村落能吸引客人们流连忘返,连老外也在农家旅馆一住多天,这就是海南文明生态村的独特魅力。文明生态村,已成为海南的一块金字招牌,在全国也有着响当当的名气。   这一个个声誉日隆的“品牌”,令海南这个中国最年轻的省份,拥有了不同寻常的形象和气度。   (本报海口5月13日讯)
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