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为了应对目前日益严峻的经济危机,人力资源和社会保障部17日发出通知,暂缓调整企业最低工资标准,以帮助企业渡过难关。(11月17日新华网)
在笔者看来,虽然这一措施的出发点不能说不好,但却弊多利少。因为,这一政策只知道计算“成本———收益”,却忽略了人是理性的动物,会根据不同的情况,做出不同的反应。政策的设计者一厢情愿地认为,只要降低了成本,企业的经营状况就会好转,就会雇用更多的员工,但他们却完全忽略了,目前企业的困境根本不是成本过高造成的,而是失去了市场造成的,只要不能重建市场,哪怕把工人的工资压得再低,企业也难逃破产倒闭的命运。
目前的市场状况是:海外市场大幅萎缩,国内市场萎靡不振。海外市场的萎缩,主要是国际金融危机造成的,这场危机的规模之大,程度之深,都不是中国一家所能够力挽狂澜的,因此要重建市场,政府就只能着眼于国内市场。中国的国内市场非常之大,只要能够被真正激活,则企业就不难渡过难关。
那么,国内市场萎靡不振的原因又究竟何在呢?应该说原因有很多,但很关键的一条,是民众对未来缺乏稳定的预期,“存钱防变”的心理非常严重。因此,要提振国内市场,很重要的一点,就是政府要采取各种措施,提供尽可能全面的社会保障,稳定社会公众对未来的预期,解决他们“不敢消费”的问题。当然,缩小贫富差距,解决“无力消费”的问题也同样重要。
暂缓调整企业最低工资标准这一举措只考虑了降低企业成本的问题,却忽略了对社会公众的心理预期所产生的负面影响!作为一个明确的信号,它无疑会使公众意识到,政府为了应对目前的经济危机,将更多地向企业倾斜,对普通的雇员来说,这意味着更不可靠的保障和更少的福利。
在这样一种负面的心理预期的驱使下,和这一政策设计者的初衷相反,中国的经济和就业形势很可能会进入这样一条螺旋下降的轨道:民众更不敢消费———市场进一步萎缩———企业利润更加降低———更多的企业破产或裁员……
前段时间,温家宝总理曾经说过:“信心比黄金更重要。”我认为这句话确实点出了本次经济危机的要害,政府部门的一切反危机措施,都应该以这句话为圭臬,以提振社会公众的信心为出发点和归宿,只有这样,才真正有助于企业渡过难关。
□ 郭松民
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