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2008年11月27日 星期四      报料热线:966123
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从籍籍无名的木兰村,到众所周知的小岗村、华西村……改革开放30年来,正是这一个个在全国地图上难以标出的“小地方”,正是普普通通的亿万人民群众,在波澜壮阔的改革进程中,迸发出澎湃的探索激情和无穷的首创活力,将改革的潮头一次次推向新的高度———
首创精神开辟中国改革之路
  受全球金融危机影响,安徽省凤阳县小岗村积压了2007年产的大量黑豆无法出售,成为小岗村农民的一块心病。得知这一情况后,安徽省发改委和财政厅经过调研,确定中粮集团全部托市收购黑豆,以解农民的燃眉之急。   图为村民陈广林高兴地拿到黑豆款。 新华社记者 李健 摄
从籍籍无名的木兰村,到众所周知的小岗村、华西村……改革开放30年来,正是这一个个在全国地图上难以标出的“小地方”,正是普普通通的亿万人民群众,在波澜壮阔的改革进程中,迸发出澎湃的探索激情和无穷的首创活力,将改革的潮头一次次推向新的高度。   从“大包干”、乡镇企业异军突起到集体林权制度改革,从“三来一补”、农民工进城到“温州模式”,人民群众的首创精神推动了一次又一次制度创新,成为改革的“原动力”   1978年11月24日,凤阳县小岗村18户农民作出在当时有坐牢危险的大胆决定:“分田单干,包产到户”,他们作了最坏的打算:“如果失败,干部坐牢杀头也心甘。”   可让他们万万想不到的是,30年前仅仅是出于“填饱肚子”这种原始冲动的冒险尝试,却在无意间成为史诗般中国改革开放的序幕。   邓小平曾说:“农村搞家庭联产承包,这个发明权是农民的。农村改革中的好多东西,都是基层创造出来,我们把它拿来加工提高作为全国的指导。”   与“小岗变法”差不多同时起步,江苏华西村农民吴仁宝开始了他的“地下改革实践”。在“以粮为纲”的年代,他冒天下之大不韪,率领村民偷偷搞起了一家小五金厂。如今的华西村工业年销售收入突破450亿元,令世界刮目相看。   1978年,来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易等“三来一补”新方式,在东莞如火如荼开展起来,而一批乡镇企业和个体工商户也终于发展起来。   点上的首创经验,被群众迅速“移植”到其他领域。1980年,四川广汉市向阳镇在全国率先“摘掉”人民公社牌子,并将全部企业划出来成立了“工业公司”,打破了“政企不分”体制。同年2月,广西宜山县合寨村85户农民,以无记名投票方式选举产生了我国第一个村民委员会,为农村改革后乡村治理提供了新的经验。   党和政府在各个关键时期都充分“尊重人民群众的首创精神”,审时度势形成重大决策,同时依照法定程序形成法律法规,这是人民群众首创精神能够推动改革开放进程的重要保障   28年前,广西合寨村村民或许想不到,他们通过选举成立“村委会”的做法,竟会成为中国8亿农民实现自我管理的一项基本制度。1982年,“村委会”这一组织形式被写进了修改后的宪法,这标志着“中国村民自治第一村”的探索已经上升为国家意志。   无论是合寨村的“一选”首创,还是安徽小岗村的“一包”首创,其走向全国,经历的不仅仅是争议,还有新制度的诞生。   30年前小岗村实行“大包干”的带头人之一严俊昌说,自己做梦也想不到,18户村民的手印会按出家庭联产承包责任制来。   上个世纪八十年代前后,以温州为龙头的浙江私营经济在全国率先起航。曾任温州市长的钱兴中说,由于长期的思想禁锢,很长一段时间围绕姓“公”姓“私”、姓“资”姓“社”存在争论。在浙江私营经济备受争议的同时,广东省的“三来一补”企业同样激起了思想的波浪。   这些充满着胆略、勇气和冒险精神的“首创”,对于尚处在计划经济体制内的中国而言,的确是个巨大的认识挑战。以1992年邓小平南方谈话为标志,社会主义中国发展市场经济的思想准备和制度准备向前迈进了一大步。   在改革开放中形成的鼓励创新、激励成功、宽容失败的时代精神,给人民群众的首创实践提供了广阔的思想空间和施展舞台   一个善于尊重首创、鼓励创新、宽容失败的民族,必然能够产生永续的发展动力。凝聚全体人民智慧和勇气的30年改革开放历程,雄辩地证明了这个道理。   第一个股份制企业,第一个个体工商户,第一个改制企业,第一个上市公司,第一个“走出去”企业,第一个村镇银行……改革开放以来,产生了无数个第一,出现了无数个首创。   无论是创新的成功,还是探索的失败,首创精神都是30年改革开放时代画卷的耀眼底色。   江苏省社科院院长宋林飞说,没有宽容的环境和灵活的政策就没有今天中国经济的百花齐放。   无数个新的首创又会成为行进中的中国解决各种问题的钥匙,一些首创必然又会催生一批新政策的出台。   10月底,全国人大常委会组成人员审议科技进步法修订草案时,建议把“宽容失败”作为原则写进法律中。   让宽容失败成为一种社会共识,让创新思想得到充分涌流,让首创精神得到进一步彰显。站在新的历史起点上,中华民族伟大复兴事业必将在一个又一个攻坚克难的创新中走向新的辉煌。   记者 陈先发  郭奔胜  张严平   (据新华社北京11月26日电)
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