《海南省实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法（草案）》，日前正式提请省人大审议。据悉，为应对金融危机，支持中小企业实现产业转型和结构优化，我省今年从立法、增加专项扶持资金、推进公共服务平台建设等多方面，促进中小企业发展，增强企业发展的信心和动力。（《海南日报》12月1日） 　　又是一记“组合拳”，但实际效果如何，却需冷静观察。 　　中小型企业，抗击打能力本身就弱。不容回避的是，面对席卷全球愈演愈烈的金融风暴，珠三角、长三角一批技术含量低、劳动力密集的出口型企业应声倒地。在江西、四川、重庆等劳务输出大省市，已出现了民工“回乡潮”。海南虽不是劳务输出大省，但同样不可避免会面临“回乡潮”压力。海南大型企业不多，因此在一定时期内，中小企业对劳动力的吸纳能力则无人可替代。积极扶持中小企业发展，对地方来说，不仅仅事关税收，更关系着社会的稳定。政府紧急出台一系列扶持举措，显然已意识到中小企业的举足轻重。 　　扶持政策虽好，但如何将停留在纸上、会议层面的构想，变成对企业实实在在的利好，则仍需多方共同努力。毕竟，按现行的运作体制来说，从想法的提出、到决策的通过、到最后政策出台是颇费周折的。 　　对急需援手的中小企业来说，政府的“组合拳”出手要快，只有快，才能有速度，才能产生能量和推动力。据悉，海南一系列扶持措施将在年底前出台，从行政效率来说，政府出手的动作够快了。但是，所有的这一切，与金融危机的蔓延速度相比，与一些中小企业的恐慌情绪相比，与一些中小企业渴望扶持的声音相比，政府的出手速度不妨再快一些，力度不妨再大一些，对某些企业来说，甚至可以特事特办，“先上船后买票”不失为一种选择。可以算一笔账，扶持政策要到年底出台，而年底也就意味着新年的来临，到时候有多少事能上传下达迅速落实， 估计要打个大问号。再者，政策出台后，具体到职能操作部门，还要有个对政策的认识熟悉过程，对中小企业来说，也有个宣传了解过程，因此政策真正能落实并发挥预期效果，大概是几个月之后的事。 　　汶川地震，举全国之力特事特办，讲求的是速度效率，最终战而胜之。面对金融“海啸”，囿于程序的东西能省则省，“快准狠”当是第一要义。 　　□ 董纯进