本报讯 （记者王勇）三亚市五届人大四次会议近日闭幕，会上通过的《政府工作报告》提出了鹿城今年经济社会发展的主要预期目标，其中全市生产总值增长12%，全社会固定资产投资增长18%，地方财政一般预算收入增长14%，全市接待过夜游客人数增长10%。相对于去年的经济社会发展指标，预期目标被大大调低。 　　2008年，三亚市实现生产总值144亿元，同比增长16.8%；完成全社会固定资产投资151亿，同比增长38%；地方财政一般预算收入达21亿元，同比增长61%；全市接待过夜游客人数为604万人，同比增长12.2%。 　　据了解，这是三亚近年来首次大幅调低经济发展指标。但三亚市人大代表、政协委员在审议政府工作报告时普遍认为，在复杂多变的环境下，三亚调整经济社会发展目标是一种更务实、更科学的做法。 　　“今年三亚将通过转变发展方式、加快推进经济结构战略性调整来实现经济发展。”三亚市市长王勇介绍说，大项目仍被视为三亚经济发展的原动力，转变仍需要项目的带动。今年三亚安排了重点项目152个，年度投资预期115亿元，主要开发海棠湾国家海岸、创意新城、鹿回头以及海上旅游、绕城高速公路及其连接线、槟榔村5A级乡村游、落笔洞文化旅游等骨干工程。 　　“第一要做好项目前期工作；第二要实行项目跟踪服务；第三要强化项目业主责任。”为了确保项目的推进，王勇做了具体而又详细的要求。 　　据介绍，提升旅游产业发展质量和确保地产行业健康发展被看作是转变发展方式的主要措施。今年三亚将精心培育一批具有海洋特色、民族特色、丰富文化内涵以及较强参与性的旅游产品。同时，不断完善旅游服务，加强旅游管理。地产行业除了继续规划、设计一批高端项目外，三亚今年还将完善城市配套功能，积极培育和规范二手房市场，形成梯度消费模式，让房地产行业向健康、稳定方向发展。