本报三亚5月12日电（记者王红卫）三亚市政府常务会议今天审议通过《三亚市旅游发展总体规划2008—2020（修编）》，明确了三亚旅游的总体定位和发展战略。 　　在建设国际旅游岛方面，为对接国际旅游岛建设，三亚将率先启动“国际旅游自由港”建设，一程多站推进海南“国际旅游岛”建设深度实施，成为海南“国际旅游岛”建设的先锋和中国旅游创新先行先试的典范。 　　在海洋旅游发展方面，三亚将以“世界海洋休闲博览会”为引导，稳步推进国际邮轮客运中心、东南亚游艇休闲与会展阵地两大旅游阵地建设，重点打造奥运会水上运动冬训基地、专项体育运动基地、潜水体验基地、海钓休闲基地等四大海洋休闲旅游基地。 　　在海岸旅游发展方面，三亚将以“一港两岸———国际邮轮停泊港、椰树海岸、凤凰海岸”为龙头，实现景区组团发展，形成全景三亚。 　　在内部腹地旅游发展方面，将以推进“城乡统筹，旅农结合”发展战略为契机，打造乡村、山地、雨林、农场等旅游新亮点，逐步实现滨海与腹地的均衡发展。 　　在文化旅游发展方面，三亚将以“文化为核心的软实力全面提升”为战略指导，实施文化和城市品质提升战略，以落笔洞、崖城国家历史文化名城等文化景区和田独动漫产业城、南山创意新城等高新科技产业为依托，快速实现三亚从“旅游文化”向“文化旅游”发展，为美丽的三亚插上文化的翅膀。 　　同时，三亚将全面提升城市旅游服务系统，打造旅游综合服务系统、无障碍度假服务系统，全面对接国际化服务标准；在人才引进和管理方面，将以人才聚集和体制创新为核心，全面提升三亚的旅游管理与运营能力，增强三亚的旅游竞争力。 　　据了解，本次修编是三亚市根据建设国际旅游岛这一主题，对当地旅游行业发展规划进行的首次修编，充分分析了三亚旅游发展现阶段各方面的背景资料、资源特色、旅游客源市场条件，并提炼了三亚旅游开发的优势及存在问题，对海南建设国际旅游岛、发展海洋旅游、海岸旅游和内部腹地旅游以及文化旅游等重要问题，进行了系统规划和探索。