23日，吉尔吉斯斯坦爆出惊人消息：吉与美国政府已于22日签署了美军使用马纳斯国际机场的新协议。吉议会三大相关委员会23日下午火速批准了这份协议，并递交议会全会于25日进行审议。此间舆论认为，这个新协议获吉议会正式通过几成定局。让马纳斯基地“转型”，吉美各得其所，但同时或许给俄罗斯出了一道难题。 　　美国“出尔反尔” 　　今年2月19日，吉尔吉斯斯坦议会通过了政府提交的关于废除美军租用马纳斯空军基地协议的法案，要求美军于8月18日之前全部撤离。此法案立即获得吉总统巴基耶夫的批准。而不久前美驻马纳斯空军基地指挥官本斯上校还保证说，美所有人员及其装备将按期全部撤走。此间媒体也认为，美军在中亚的最后一个军事基地“关门大吉”已是板上钉钉的事。 　　如今，美军又为何变换方式，继续保留其在马纳斯国际机场的存在呢？ 　　2001年美国发动阿富汗战争时，在吉首都比什凯克近郊的马纳斯国际机场设立了空军基地。美国五角大楼的数据显示，驻阿美军75％的物资是从巴基斯坦运进的。然而，近年来这条补给线不断遭到当地武装的猛烈袭击，使美军和联军物资供应的不确定性大大增加。由此，马纳斯空军基地作为驻阿美军“生命线”的特殊地位更加突出。 　　事实上，如果丧失马纳斯基地，美军将被迫把空中补给中转站转移到沙特阿拉伯或土耳其等国，运输路线还要绕过伊朗，操作难度加大，运输成本和效率也将倍受影响。由此一来，奥巴马政府向阿富汗增兵计划将受影响，不利于美国的全球反恐行动。 　　吉美“互利双赢” 　　当人们大多已经相信美国此前“不准备在中亚开设新基地”的表态时，白宫却“暗渡陈仓”，同吉政府谈妥并签署了关于使用马纳斯国际机场的新协议，为的是在机场内新建一个向阿富汗运送非军用物资的货物中转中心。 　　分析人士认为，美军这一步棋的“巧妙”之处在于，一方面美表面上放弃了马纳斯空军基地，信守撤军诺言，避免与吉政府，甚而与俄罗斯发生“碰撞”；另一方面则通过与吉签署新协议，实现了把马纳斯空军基地变为物资中转站的目的，从而保证美国军事人员可以“合法地”继续进驻这个中亚基地。 　　而吉方在这笔新交易中也有其打算，可谓同样是“赢家”。今年2月3日，俄总统梅德韦杰夫宣布向吉尔吉斯斯坦提供20亿美元的贷款和1.5亿美元的无偿援助，此举被普遍认为是想让吉政府关闭马纳斯美军基地。 　　吉方保留废除美军租用马纳斯空军基地协议的法案，以避免触怒俄罗斯；而与美签署马纳斯基地新协议，则可获得巨额资金援助。 　　俄罗斯理智对待 　　俄罗斯长期以来一直视中亚地区为自己的传统势力范围，自然不愿意看到美军长期盘踞在马纳斯基地，但眼下俄官方则作出理智表态。俄外交部发言人涅斯捷连科23日表示，与美国签署使用马纳斯国际机场新协议是吉尔吉斯斯坦的合法权利。至于美军马纳斯基地的去留问题，吉领导人多次表示关闭基地的决议不会更改，看来吉方会信守承诺。 　　与此同时，俄媒体及专家学者对此表示了怀疑和不满。俄罗斯地缘政治问题科学院院长伊瓦绍夫指出，俄罗斯对美国在该地区的军事存在不满，因为美国通过军事存在施加政治影响。 　　分析人士认为，俄罗斯最担心的并非是美军滞留在比什凯克的问题，而是美国借此向中亚国家施加政治、外交、经济、文化等多重影响。　　   记者赵宇 　　（新华社阿拉木图6月24日电）