城市环卫创新改革，街道干净了，清洁工和市民开心地笑了；文化创新改革，农民也办起歌舞团，村里的男女老少轻松地笑了；国企改革，拖欠多年的工资解决了，下岗工人放心地笑了。 　　“创新改革，是否成功，看看百姓是否有笑脸就知道了。”6月26日，屯昌县委书记江华安对海南日报记者说。 　　近年来，屯昌在管理体制机制上创新改革，如今走进屯昌，不难看到群众的笑脸。 　　环卫改革  包干到户 　　笑脸在城里 　　凌晨4点多，屯昌县环卫工人王梅莲早早就起来，推着垃圾车，拿着扫把，准时来到了老电影院门口的街道上，开始打扫卫生。虽然没有人监督，没有人管理，但是她做得一丝不苟，不放过一个烟头，一个瓶盖。 　　“我们现在是包干到户，每人分管一段，有奖有罚，不像以前的大锅饭，责任不明确，谁都想偷懒。现在每个清洁工都很认真，我们每个月几乎都能得奖。”王梅莲告诉记者。 　　和王梅莲一样，每天清晨，在屯昌县城里，都有100多位清洁工，出现在大街小巷，打扫卫生。除了清晨的打扫，每天清洁工还会按照固定时间在自己分管的区域做3次保洁。 　　据屯昌县市政管理局局长王恩策介绍说，从2007年7月份，屯昌开始实施环卫工作改革，全县两百多位环卫工人分片包干，每个人都有指定的区域，定路段、定金额、定任务，有奖有惩。自从改革后，屯昌的大街小巷，每天都是干干净净。 　　环卫改革后，2008年，省住房与城乡建设厅城管处曾两次到屯昌暗访，卫生状况让暗访组十分满意，最后把县城综合整治奖颁给了屯昌。 　　文化改革  农民歌舞 　　笑脸在村里 　　6月25日，晚上8时刚过，在坡心镇刀郎村，整齐地站着由100多号村民们自发组成的合唱团。 　　村民们随着乐曲声和指挥的手拍挥动，嘹亮的歌声顿时划破夜空，不一会儿，引得家家户户的大人小孩聚集而来，有的跟着学唱歌，有的在一边助阵，欢声笑语洒满了山村。 　　为了丰富屯昌农村业余文化生活，从去年8月开始，屯昌县以创建文明生态示范村为载体，实施文化创新改革，组织文明生态村的村民开展丰富多彩的文娱活动，试点成立农民演唱团，让文化真正融入农民群众的日常生活当中。目前，屯昌成立了20多个演唱团，每个演唱团能表演10多个节目。 　　屯昌县县委常委、宣传部长黎小红说，这些年来蓬勃开展的“文化三下乡”，由于条件限制，“文化三下乡”不可能天天有、月月搞；同时，缺乏富有吸引力的文化活动，不少地方的农村宣传文化站已长期处于“有阵地，没活动”的窘境。而农民合唱团出现，把农民召唤到一块，唱歌、跳舞、学习、娱乐同时展开，农村文化活动丰富了，持久了，打麻将的村民少了，夫妻关系、婆媳关系改善了。寂静的山村又变得热闹起来。 　　国企改革  一举三得 　　笑脸在企业 　　退休职工洪青桂是城市改造的一位拆迁户，“以前每月只能领到150元退休金，改制拆迁之后可以领到500多元，还补了以前欠发的部分。”6月24日，洪青桂对记者说。 　　洪青桂得益于屯昌县去年开始实施的企业改制和拆迁工作，她所属的工业供销公司原址被拍卖，改建为商业文化广场。拍卖所得的1900多万元，是职工安置的主要资金来源。 　　“2007年以来，屯昌国企改制推进面比较大，推进速度比较快。”屯昌县县长范高净说，屯昌第一批完成改制41家国企，在完成国企改革的同时，妥善安置了职工、盘活了国有资产以及推进了城市建设，可谓一举三得。 　　去年以来，屯昌城市建设投资公司利用国家开发银行贷款，连续拍下3宗县粮食系统下属企业土地，成为国企改革的又一融资平台。城投将利用拍下的地块进行公共服务设施建设和地产开发，促进城市建设。 　　“灵活运用多种投融资平台正是屯昌国企改革的一个创新。”屯昌县县长、县国企改革领导小组组长范高净将屯昌的做法总结为项目推进改制、改制带来项目。通过一个个融资平台带来的项目，国企闲置的资产重新进入市场，开始带动屯昌的城市发展。 　　（本报屯城6月28日电）