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2009年07月06日 星期一      报料热线:966123
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10多年持之以恒、高标准提高城市管理水平
文明南宁不是一天建成的
  南宁市民悠闲地走在绿化良好的双拥路。 本报记者 林萌 摄
本报特派记者 范南虹   6月30日至7月5日,海南日报报业集团赴南宁采访团在南宁走访了多个政府部门、居民小区、城市公共场所以及普通市民,处处都能感受到这个城市的热情、干净、整洁、美丽、高效率、细致,以及普通市民待人接物的彬彬有礼、大方得体和充满自豪感、骄傲感的城市主人翁意识。   南宁有许多光环,全国卫生城市、全国绿化模范城市、全国文明城市、国家园林城市、首届中国最佳人居奖、联合国人居奖等等,有30多项国家级和世界级荣誉称号。   “罗马不是一天建成的”。文明南宁也是这样,它是南宁全体市民,在南宁市历届党委、政府的领导下,10多年如一日,持之以恒、坚持不懈创造出来的。   连续10多年城市卫生常抓不懈   扫地,它很不起眼,即便在一个家庭中也未必能做到天天把地扫干净。然而,在南宁城市管理局党办主任覃革新的眼中,他15年的城管生涯,绝大部分时间是在盯着扫地。“从1994年南宁开始创建全国卫生城市起,我们没日没夜地干,加班加点成为一种工作常态。”   “1995年,南宁获得全国卫生城市的称号,大家以为可以歇歇了。”覃革新说,没想到,政府和市民对城市卫生的要求更高了。“城市里有那么多人,每天都产生很多垃圾,不仅停不得,连松一下都不行。”覃革新说,10多年前,南宁经济落后,也默默无闻。“当时,因为南宁的边远落后,以及城市面貌的脏乱差,投资者都不愿意来南宁。改革开放已经10多年了,南宁还像一个大墟镇。”覃革新说,政府虽然也努力发展经济,但更多的是静下来抓城市管理、城市建设。“只要国家开展创建工作,南宁就憋着一股劲、全力以赴搞创建,从没停止过。”用覃革新的语言表述:南宁一直在苦练内功,火候一到,自然功成。   “卫生标准越来越高。2006年,南宁市又开展城乡清洁工程,大家都想不通,都觉得南宁很干净了,为什么还要扫?还把扫地的标准提得那么高?”覃革新说,让大家没想到的是,随着城乡清洁工程的深入开展,南宁发生了意想不到的变化。   “从1994年至今,南宁一直保持并不断提升当时创建全国卫生城市的成果。”覃革新说,南宁也从这种长期不懈的坚持中,找到了一个城市发展的内在动力———城市管理。   舆论宣传持续两年 广泛发动群众   “开展城乡清洁工程后,最初两年里,南宁的媒体天天报道这项工程。刚开始时,我对南宁媒体又爱又怕。”覃革新说,媒体的一则批评报道,轻则受处分,重则丢官。   《广西日报》副总编辑于起翔介绍,当时《南宁日报》等媒体每天用四块版报道“城乡清洁工程”建设情况,每天都有舆论监督的内容。媒体持续大规模的报道在干部群众中引起了强烈反响,极大地激发了人们参与环境整治工作的热情。   7月3日,海南日报记者在南宁市乘出租车时,与司机梁万兵聊天。   记:“南宁的城乡清洁工程你知道吗?”   梁:“当然知道。报纸、电视天天都有;街道上也有很多宣传条幅;我住的小区里,居委会干部也天天挨家挨户宣传。”   记:“大规模开展城乡清洁工程,对市民的行为有很多约束,你反对还是支持呀?”   梁:“当然支持。政府把开展城乡清洁工程的道理都讲透了,我们也理解政府的整治行动。虽然行为受到约束了,比如随地吐痰、随地乱丢垃圾等,看起来很方便,可是把环境搞脏了。谁愿意住在一个又脏又乱的城市里?”   梁万兵告诉记者,持他这种观点的市民占绝大部分。梁万兵骄傲地说:“你看我们南宁现在街上多干净啊。我以前开车时,会随手将垃圾丢出车外,现在也不好意思丢了。像我这么普通的市民都被改变过来了,我相信大家都会改变的。”   记者在采访中也发现,南宁城市的文明卫生工作有着广泛良好的群众基础。几乎家家临街的店铺前,都摆着一个垃圾桶和拖把,店主随时主动清扫店铺前的垃圾;行人走在街道上,会自觉地将手里的垃圾丢到垃圾桶里;记者在街上问路,也会得到热情的回答,如果距离不远,甚至将记者带到要去的地方;记者在街上随意采访一位南宁市民,他们都会积极配合,而且人人都表现出对自己城市的热爱,展现出城市主人翁的意识。   正是靠着南宁全体市民的共同努力,才将政府的各种创建成果保持了下来。   高效高素质的公务员队伍   南宁今日之“山青水秀地干净”,不仅得益于老天的厚爱,南宁有青秀山和邕江,更得益于有一支高效高素质的公务员队伍。   在南宁6日,采访团走访了南宁市城市管理局、园林局、工商局、环保局、南宁城市应急联动中心、南宁城市内河管理处、新竹居委会等多个政府部门,发现采访对象对自己所分管的工作了如指掌,从来没有用“不知道”、“不了解”、“不清楚”、“有可能”等这种词语来回答记者的提问。   在采访数字城管时,南宁市城市管理监督中心指挥中心协调科的郑立滨年仅31岁,可是他从南宁数字城管建设的背景、筹建工程、数字城管管理模式、数字城管对南宁城市管理的作用等等,介绍得非常详细。在新竹社区,党支部书记覃燕青对记者的采访也是对答如流,社区里卫生、治安、绿化、计生她都一清二楚,甚至社区里低保户、困难家庭、孤寡老人等的情况,也非常清楚,还能一一叫上名来。新竹社区环境卫生、绿化等工作,靠社区居民共同维持,这与社区居委会经常性地在社区开展群众活动有关系。49岁何木带是社区志愿者,每天主动在社区打扫卫生。她说:“我下岗了,居委会关心我,在社区找了块空地作为停车场,我负责看管,解决了我家的经济困难。”在南宁,像新竹社区这样的小区、街道办还很多,居委会干部是直接与群众打交道的干部队伍,他们的精神风貌直接影响着群众对党、对政府的看法。正是有了一支这样的干部队伍,南宁的群众才被很好地发动起来了。   (本报南宁7月5日电)     记者观察
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