多部门联手上路治理超载超限，一批超载超限车辆被查处，部分水泥厂及砂石料场与政府有关部门签订了治超责任书，非法改装货运车辆自行或强制复原，违规超限超载率明显下降……我省治超“百日行动”集中治理自8月23日启动以来取得阶段性成果，也意味着我省打响了治超攻坚战。在未来近两个月时间内，我省有关部门将重拳出击，综合运用行政、法律、经济、技术等手段，集中力量重点整治超限超载、车辆“大吨小标”和非法改装车辆等行为，从源头上遏制超限超载，减少道路交通事故的发生，确保公路安全畅通。 　　政府主导 部门联动 　　省治超领导小组有关负责人说，我省开展治理车辆超限超载“百日行动”，是省政府贯彻落实国务院领导关于进一步加大治超工作力度的批示精神，全面落实科学发展观，维护社会主义市场经济秩序的一项重大部署，事关国民经济和社会发展大局，事关公路道路交通安全，事关广大人民群众生命财产安全。 　　省政府对治超工作高度重视，今年6月25日，省委副书记、省长罗保铭召开专题会议，部署治超工作。罗保铭在会上指出，超限运输严重损坏了道路、桥梁等公共交通基础设施，也是造成交通事故的重要原因，给人民生命财产和国家财产造成巨大损失。当前海南省各级政府正在积极落实中央扩大内需，促进经济发展政策，加快完善基础设施建设，我们决不能容忍一边建设、一边人为损坏的情况继续发生。罗保铭要求，省直有关部门和各市县政府要加强组织领导，充实执法队伍，落实岗位责任，采取更加有力措施，多管齐下，综合治理，下大决心、花大力气根除超限运输等顽疾。 　　为进一步做好车辆超限超载治理工作，省政府健全了治超领导小组及其办公室，配备专职治超工作人员，并进一步明确了各相关部门的职责，积极担负起组织领导和检查指导全省治超工作的职责。省政府还出台了《海南省开展治理超限超载运输车辆“百日行动”实施方案》，并召开全省治超工作电视电话会议，对超限超载治理工作和“百日行动”进行了动员和部署。 　　我省治超本着“政府统一领导、部门紧密配合，各方联合行动”的原则，进一步确立市、县政府治超的主体责任，强化市县政府在治超工作中的组织协调职责，突出重点，标本兼治，着力构建政府主导新格局。省政府要求各市县政府将治超工作真正列入政府年度工作重点，充分发挥市县政府的主导作用，实行目标责任制和责任追究制，整合市县有关部门力量，进一步加强协调，切实解决治超中存在的突出问题。另外，省治超工作领导小组成员单位还抽调专人组成督导组，对各市县治超工作进行督查，确保治超各项措施落到实处。 　　“只有市县政府真正发挥主导作用，才能使治超措施落到实处。”省交通运输厅副厅长、省治超办主任周文雄说。 　　与此同时，交通运输、公安、发展改革、工商等部门也将各司其责，多部门参与治超，形成齐抓共管的强大合力。通过一段时间的综合治理，初步建立起规范、公平、有序的道路运输市场，使车辆超限超载问题从根本上得到解决，车辆“大吨小标”和非法改装车辆等现象基本杜绝，建立起治超工作长效管理机制，树立海南和谐发展的良好形象，推动海南国际旅游岛建设。 　　根据全省治理超限超载电视电话会议的要求和海南省2009年治理车辆超限超载“百日行动”实施方案，第一阶段（7月20日至8月10日）为宣传发动阶段。期间，省交通运输厅、公安厅等部门采取多种形式开展了声势浩大的宣传活动，营造了良好的舆论氛围；第二阶段（8月10日至9月30日为集中治理阶段；第三阶段（10月1日至10月31日）为全面规范阶段。 　　路面治超与源头治理并举 　　近日，我省部分水泥厂、砂石料厂与交通部门签订了限制车辆超限超载责任书，有关部门还对货运车辆非法改装部分予以强制拆除……此举标志着我省开始拉开了源头治超的序幕。 　　“治超要取得成效，就要从源头上治理。清理整顿车辆‘大吨小标’和非法改装车辆等行为是今年治超的重点，这是源头治超的有效之举。”省长助理、省公安厅厅长、省治超领导小组组长贾东军如是说。 　　源头治超是今年治超“百日行动”的重头戏，省有关部门将逐步加大源头监管力度，堵住超限超载渠道，力求从以往的路面治超超向源头治理转变。 　　省公路管理局副局长陈求荣介绍说，源头治超主要抓三大环节，一是将治超责任制落实到有关部门和企业，二是清理整顿车辆“大吨小标”和非法改装车辆等行为，三是派运管人员进驻大型货物装载源头，对装载、发运等全过程开展监督检查。 　　有关部门已对查获的货运车辆非法改装部分予以强制拆除，从源头遏制超限超载运输。 　　另据了解，部分已签订治理超限超载源头管理目标责任书的企业负责人纷纷表示，要响应政府的号召，全力支持治超工作，承诺严格按核定吨位装载，不超限超载运输。 　　省治超工作领导小组组织的工作督导组近日先后赴部分市县检查指导治超工作，带队督查的省长助理、省公安厅厅长、省治超领导小组组长贾东军说，治超要借鉴外省先进经验，从源头抓起，签订治超责任状，实行责任倒查制度，完善监管手段，形成治超长效机制。 　　省治超办有关负责人表示，此次治超“百日行动”，主要以固定治超检测站为依托，固定和流动稽查相结合开展路面执法。在我省现有5个固定治超站的基础上，年内再争取上级部门批准5个固定治超站点建设计划，以优化治超站点布局。 　　治超不搞“蜻蜓点水” 　　探索建立治超长效机制 　　“治超不搞‘蜻蜓点水’，不刮‘一阵风’，要探索建立治超长效机制，使治超工作逐步走向规范化和常态化。”省交通运输厅厅长、省治超工作领导小组副组长董宪曾表态说。 　　董宪曾表示，今年治超“百日行动”我省将重拳出击，铁腕治超，实现标本兼治，确保治超富有成效。 　　省治超办有关负责人称，治超将由过去的单一手段向运用法律、经济、行政、技术等综合手段转变。 　　技术手段方面，我省将在现有5个固定治超站点的基础上，争取上级部门再批准5个固定治超站点建设计划，以优化治超站点布局，配备先进治超检测设备，努力从过去的传统治超向科技治超转变。另外，我省还将在海口、三亚、澄迈、文昌分别建4个治超示范点。 　　交警部门有关负责人表示，对超载车辆司机也要像酒后驾车司机一样给予记分处罚：凡超载30%以内的，记2分，处罚200元；超载30%以上的，记6分，罚款1000元，扣车。 　　省交通运输厅负责人同时表示，除对超限车辆罚款外，对一年内超限3次以上的车辆或驾驶人，要列入“黑名单”，并由原发证机关撤销其道路运输营运证或从业资格证。 　　在今年治超“百日行动”中，我省还将借鉴山西等兄弟省份的做法，酝酿出台治超责任追究办法。目前，省治超办已起草《海南省治理车辆非法超限超载工作责任追究办法》初稿，近期将上报省政府审议，适时以省政府的名义出台责任追究倒查制度，谁出了问题就处理谁，绝不姑息。 　　铁腕治超 首战告捷 　　全省治超战果：8月23日—9月10日，全省共查处超限超载车辆4600余辆次，卸载货物23000多吨，追缴路产赔（补）偿款92万元，罚款45.5万元。8月23日我省全面整治启动后，澄迈老城和三亚桶井两个重点治超站平均单车超载率由原来的52%下降到15%以下。 　　联合执法督导：9月1日—10日，省公安厅交警总队和省公路管理局抽调部分市县交警和路政执法人员，组成3个省联合执法督导工作组，分赴超限超载重点区域开展治理车辆超限超载交叉执法督导，从严整治超限超载运输行为。10天共查扣车辆超限超载车辆377部，强制改装车辆复原93辆，卸载和分装货物5000多吨。对6名不配合检查、肆意冲卡和阻挠执法的司机予以拘留。 　　源头治理：全省已完成156个运输源头（点）调查，其中，58家企业已与市县有关部门签订了限制超限超载保证书或责任书。慑于治超高压态势，大部分车主自行对加高加宽车厢部分进行切割复原，全省复原的改装车185辆。 　　案例 　　1、司机肆意冲卡被拘10天 　　9月4日凌晨，司机孙某驾驶一部车牌号为琼C31951的重型自卸车经过西线高速公路白莲出口路时，省治超联合执法组执法人员示意该车靠边停车接受检查，但司机拒不停车，关掉车灯肆意冲卡，加速前行，当场将设于路面的几个安全锥撞烂。执法人员立即驱车两公里拦截，在海口绕城高速公路迫使司机停车。拒不接受省治超联合执法组的检查，冲卡，被公安机关处以行政拘留10天。有关部门还对车主进行处罚。 　　2、严重超限超载被重罚 　　9月1日，执法督导组在陵水陵保线查获一辆琼B07856的6轴22轮大型运沙车，经检测，该车车货总重为125吨，超限70吨，超限率达127%。督导组按照公路法和省政府的有关规定对其重罚，共处罚金1.6万元，追缴路产赔（补）偿款2800元，并对司机记6分。据了解，这是我省迄今为止开出的最大罚单。