来自海南“无疫区”的冰鲜文昌鸡如今可直销香港市场。 　　本报记者 王凯 摄 　　2009年11月25日，注定将载入中国畜牧业发展史册。这一天，海南“无规定动物疫病区示范区”率先通过国家评估验收，填补中国没有“无疫区”的空白，为中国畜牧业树起一座里程碑。为了这一天，海南人奋斗了整整10年，终于铸就中国“无疫区”建设第一块金牌。 　　“无疫区”建设海南后来居上 　　1998年，农业部规划在全国23个省份建立“无规定动物疫病区”。尽管海南积极申报，但全国最早“无疫区”规划名单中没有海南。专家们呼吁，海南最有条件建设“无疫区”，应该把海南纳入全国“无疫区”建设范围。 　　专家们认为，海南建设“无疫区”条件得天独厚：海南岛四面环海，易感动物不能从大陆和毗邻区域任何地方自然进出；海南岛生态保护最好，养殖环境一流；海南岛地处热带，光热资源极为丰富，有利于预防、控制和扑灭口蹄疫等疫病；海南是全国最大经济特区，拥有立法优势。 　　事实上，海南也最需要建设“无疫区”。多年来，海南畜产品都不能自给，其中每年需要从岛外调进约百万头生猪。 　　1999年8月26日，农业部批复：同意把海南列入“无疫区”建设范围。海南抓住来之不易的机遇，连续几年掀起“无疫区”建设高潮。 　　2002年，农业部决定按照国际标准，建设“无规定动物疫病区示范区”。这一次，海南后来居上，成为全国5个示范区之一，并且是全国惟一以全省区域建设示范区的省份。 　　“无疫区”建设10年，农业部、省政府共投入2亿多元。特别是2006年后，海南从预算外资金和省长备用金中，追加投入5000多万元。值得指出的是，2008年，省编委一次性批复83个事业编制，在全岛9个重要口岸建立动物卫生监督检查站。 　　“海南‘无疫区’建设，基础差，起步晚，能够走在全国前列，虽然有四面环海的天然屏障优势，但最关键的还是海南省委省政府高度重视。”农业部首席兽医官于康震说，一次性批83个编制，两年追加5000多万元投入。这样的力度在全国也不多见。 　　建设“无疫区”，海南举全省之力，十年持之以恒。不但各级政府在行动，所有的农民也行动起来。省动物疾病预防控制中心主任李会创说，经常半夜接到农民来电，举报某地有动物疫病，虽然多数时候是虚惊一场，但由此可见海南“无疫区”建设妇孺皆知、深入全岛每一个角落。 　　海南步入畜牧业发展新时代 　　“无疫区”建设，海南在全国不是最早，但做得好。评估验收之前，农业部多位官员来海南考察，一致给出这样的评价。 　　省农业厅厅长肖杰说，过去10年，海南周边地区和国家多次发生重大动物疫情，但每一次海南都安然无恙，保持一方净土。根本原因是，10年铸就“无疫区”品牌，为海南撑起一张巨大保护伞，将畜牧业发展推进一个新的时代，畜产品从进岛到出岛发生历史性转变。 　　今年10月12日，热带风暴“芭玛”登陆海南，岛内生猪价格下跌，每斤从6.3元下跌到5.8元。业内人士分析，这是一种新现象。 　　而在2004年之前，台风登陆海南也影响猪价，但却让海南猪价大幅上涨。因为生产不能自给，只要有台风登陆，岛外猪运不进来，猪肉供应立即紧张。  （下转A3版）