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据媒体报道,海口巴士公交今年6月1日正式开通了首条夜班公交线路,目前客流稳定,发班量也增至12趟。而此前一度考虑开通夜班业务的4路公交却暂缓了开通计划。在夜班公交这个新领域上,依然没有更多的企业或线路跟进。一方面是市场有需求,一方面是公交企业犹豫不决。
从报道中,我们可以看出,海口目前开通的首条夜班公交,在真正意义上还不能算是夜班公交,和市民呼吁的全天候24小时公交服务体系仍有很大的差距。而且,海口市交通局道路运输处有关负责人也认识到了这一点,并表示发展夜班公交将是趋势,目前也在积极引导。
只是,面对海口居民开通夜班公交的渴盼与呼吁,缘何不少公交公司仍对其说“不”呢?稍加分析,便不难看出,原来仍是一个“利”字:大巴车的营运成本在70-80元/班,一些偏远冷线白天都有可能亏损,更何况是在乘客更少的夜间?
对此,笔者就有三点不解了。
其一,海口正在加快温馨宜居城市建设,努力使环境更加优美,生活更加方便,道路更加畅通,城市魅力更加凸显,市民生活更加幸福。如果公共交通这一民生事业不能得到改善,不能通畅起来,这些目标岂能实现?
其二,在涉及公共利益的公共交通事务上,海口市有关部门怎能以“承包给公司经营”为由当起了甩手掌柜?这方面可以学习上海对公交行业进行调整,使其重新回归公益为先、国有主导的模式,改变公交行业“市场化太过,忽视公益性”现状;或是适当压缩行政经费等,从地方财政中支出适当的公交补贴。公交服务属于社会需要的必需种类,它的存在就是为市民提供服务,即使夜间乘车的人比白天乘车的人少,夜班公交亏损,也要一如既往地为市民服务。而且,公共交通是城市的大动脉,公交流动起来,整个城市就活了,甚至能带动消费,一味地担心亏损很容易使公共交通进入一个误区。
其三,其实,如果仅用市场经济手段来进行调节,也不是无路可行。为何不能借鉴一下同属中南地区的广州市的做法?广州市在2004年底时,就拥有40条夜班公交线路。针对夜班公交线路不断增加、比日班车线路乘客少、实载率低、成本高、经营企业出现亏损经营的局面,广州市出台政策,对每天22时30分起至次日6时运营的夜班公交进行新票价制度,夜班空调车根据里程分别定价为3元/人次、4元/人次。
如是看来,要让海口的夜班公交车,带着市民和游客欢快地跑起来,并非是什么难事。有关部门能否把“他山之石”引到咱们海口来呢?
□ 正 言
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