本报海口12月20日讯（记者文刚 见习记者丁静  通讯员吴鹏程）不但有制假车间，而且各种证件种类齐全，数以万计。今天，海口市公安局召开新闻发布会，宣布两天前成功破获建省以来最大制假贩假案件：抓获违法犯罪嫌疑人23人，摧毁制假、贩假窝点3个，现场缴获假发票约13万份，假车牌2.35万副，假证件61类2.1万本，以及制假工具一批。 　　南大桥成制假贩假代名词 　　长期以来，在海口市南大桥、府城一带制贩假牌假证的违法犯罪活动较为猖獗，虽屡经打击整治，但往往是一打就沉、一松就冒，社会各界要求彻底整治的呼声不绝于耳。 　　今年以来，制贩假牌假证违法犯罪活动引起了海口市公安局新一届党委的高度重视。5月29日，该局成立专案组，抽调精干警力专门开展打击行动。 　　专案组通过调查“揽证、交付制证、发证”三个重要环节，逐步查清了制贩假牌假证违法犯罪团伙的组织结构，以湖北监利人柳某某等人为首的制造、运输、储存、贩卖等一条龙的制贩假牌假证团伙网络逐渐浮出水面。 　　由于多次受到公安机关的打击，制贩假牌假证团伙都有一套应付和逃避侦查打击的伎俩。专案组不畏艰难，从最下线的嫌疑人入手调查，不放过任何可疑线索，经过5个月的艰辛努力，终于查清了核心人物和各个环节违法犯罪嫌疑人的详细情况。 　　为避免走回以往因证据不足而抓了放、放了抓的老路，造成打击不力的情况，专案组改变了以往的做法，首先将精力放在收集违法犯罪证据上，做到先取证后抓捕。经过长时间的侦察、蹲守，专案组详细掌握了违法犯罪嫌疑人的制造、运输、交易等情况，为集中打击和下一步依法处理打下了坚实的基础。 　　假证窝点各种证件应有尽有 　　12月18日下午，在了解到制贩假牌假证的违法犯罪人员即将进行大规模交易的情报后，专案组认为抓捕时机已经成熟，组织4个单位135名警力，根据实际情况分成两股力量、多个小组进行打击。第一组由治安支队负责抓捕上线核心人员，第二组由相关分局抓捕下线外围人员。在第一时间23名犯罪嫌疑人相继落网，行动取得了显著战果。 　　在海口市振兴路的一条小巷里，藏着一个制假工厂，记者看到，整间屋子全是大大小小的证件，有结婚证、离婚证、毕业证、警官证、土地证等。从证件的材质和内容来看，几乎和正规证件一模一样，让人一时很难分清真假。 　　海口市月朗新村里，一间隐蔽的民房是假发票的藏匿仓库。记者看到，这里有成堆的发票，也有假证，还有假印章。发票种类繁多：不仅有各类货物销售发票、餐饮旅店发票，还有加工修理修配发票、服务业发票，甚至还有医院门诊收费专用发票。这些发票的最大面额可以开到十万，国税和地税的发票都有。 　　海口市苍西村中隐藏着制造假车牌的地下工厂。记者看到，散落在地上的假车牌都是新加工而成的，不仅有“琼”字开头的，还有以“粤”、“闽”、“京”、“鲁”等字开头的车牌，全国各地的假车牌号在这里都能找到。 　　制假团伙组织严密分工明确 　　记者从这些犯罪团伙成员中了解到，这些团伙内部组织严密、分工明确。老板一般不出面，直接控制制证制牌窝点。平日窝点里有四五人，其中制证一至两人。 　　一般的业务由“上线”和“下线”去承接，负责与买假证者联系、交接赃款等业务，是团伙内部的销售部门。团伙最底层的是路边张贴小广告或者招徕生意的人员。在赃款分配上，该团伙也是按各小组的分工分配收入，制证组将制好的假证交给销售组，根据不同的证件以20至100元不等价格，从销售组收取制证费。销售组除交回制证费外，只要能叫上价，自己就多得，挣钱比较活。街头马仔一般按每天计工资。 　　该犯罪团伙通过严密的犯罪分工、赃款分配，形成了制销“一条龙服务”的违法犯罪网络。