本报海口1月27日讯 （记者黄晓华）公共交通文明建设在国际旅游岛建设中有举足轻重的作用，大力改善海南旅游城市交通出行难，为国内外游客和海南群众提供一个安全、畅通、便捷、高效的交通环境，势在必行。 　　民建海南省委经过深入调查，分析了我省城市公共交通管理存在问题。该委员会向政协海南省五届三次会议提交提案，为加强公共交通建设提出具体建议。 　　四大突出问题 　　问题一：人、车、路三要素不协调。交通参与者的交通安全意识淡薄，这一部分人在中小城市交通出行人群中占据了很大的比例；非机动车闯红灯、机动车强行并线、强超强会等交通违法现象非常普遍，不仅扰乱了正常的交通秩序，还存在着极大的安全隐患；交通路段缺乏科学交通管理，不能实现道路的利用率最大化，切实发挥道路的最大通行能力；堵车、停车难问题日益突出。 　　问题二：市民缺乏交通文明意识，公交车存在安全隐患。市民缺乏交通文明意识，少数交通参与者不但不遵守交通规则，还不服从交警管理，破坏和影响了其他交通参与者的道德操守和遵章守法的意识。 特别是代表城市形象的公交车和出租车司机职业道德有待提高。 　　问题三：车辆超限对路面损坏程度严重。据有关部门不完全统计，近三年来，超限运输对我省公路和桥梁造成损失3亿多元，平均每年损失1亿多元。 　　问题四：电动车隐患大。电动车不要驾驶证，大人小孩都可以骑，而且驾驶人缺乏安全驾驶培训，增加了安全隐患。机动车道路上汽车多速度快，慢车道与人行道狭窄，电动车在慢车道上容易撞行人，在快车道上容易撞汽车。 　　五大对应措施 　　对策一：落实“公交优先”。继续加大对公交发展政策扶持力度和资金投入，强化公交优先政策的落实，落实城市公共交通的经济补贴。 　　对策二：加强与保护交通基础设施建设。机场、火车站、客运码头、居住小区、开发区、大型公共活动场所等重大建设项目，应将公共交通场站建设作为项目的配套设施同步设计、同步建设、同步竣工。加大道路基础设施建设的资金投入，最大限度的减少道路安全隐患，最大限度的发挥道路的通行能力。 　　对策三：强化电动车管理。目前全国各地对电动车的管理做法不一，如何使电动车走上一条规范发展的道路，既要尊重民意，又要保证安全，既要促进经济发展，又要保证社会和谐。 　　对策四：加强法制建设。切实加强城市公共交通法制建设，建立健全我省城市公共交通法规体系，制定地方性的规范标准和规章制度，使城市公共交通管理有法可依、有章可循。采取多种形式、通过各种渠道切实加强法制教育，努力提高城市公共交通行业从业人员和参与者的法制意识。 　　对策五：依靠科技提高行业服务水平。根据本地城市的道路特点、交通流动规律以及车辆特性，优化交通信号配置，科学合理地设置城市公共汽车优先通行信号管理系统，减少城市公共交通车辆在道路交叉口的停留时间。具备条件的城市应结合城市道路网络改造，积极发展具有交通运量大、快捷、安全以及工程造价和运营成本相对低廉等特点的大运量快速城市公共交通系统。