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据新华网南京7月4日电 (记者孙丽萍 蔡玉高 喻菲)正在此间参加上海世博会“环境变化和城市责任”主题论坛的政府官员和学者指出,中国计划于2011年开始实施“十二五”规划,其中绿色发展指标有望成为规划的重中之重,地方官员的政绩考核中“绿色”指标内容也将必不可少。
五年规划是具有中国特色的经济社会发展手段,在促进经济增长,推动经济社会转型,实现社会和谐发展方面发挥了重大作用。今年是中国“十一五”规划实施最后一年,同时也是“十二五”规划的筹划之年。目前,中国政府正在搜集各方智慧、征求各方意见,编制“十二五”规划草案。这一草案将于明年3月提交全国两会审议通过,以指导中国下一个五年发展。
“‘十二五’规划不仅是中国第一个绿色发展规划,更将成为中国实现绿色现代化的历史起点。”知名经济学家、清华大学国情研究中心主任胡鞍钢说。胡鞍钢参与了中国“十五”“十一五”以及“十二五”规划的前期研究工作。
据悉,正筹划中的“十二五”规划中正在考虑构建绿色发展指标,很多专家建议新增包括“可再生和清洁能源消费比重”和“单位国内生产总值二氧化碳排放量下降”等“绿色指标”。
胡鞍钢表示,科学的“绿色指标”应包括单位国内生产总值用水量降低、利用清洁煤炭比例,自然灾害直接经济损失减少,环境污染治理总投资占GDP比重等指标,希望明年开始实施的“十二五”规划中能用这些指标考核地方官员。
事实上,中国已经决定主动实现绿色转型,在全球和亚洲转型中“先行一步”,以占据更加有利的地位。环保部部长周生贤表示,在应对国际金融危机中,许多国家更加突出“绿色复苏”的理念,纷纷实施所谓“绿色新政”,把发展新能源、节能环保、循环经济等绿色经济作为经济刺激计划的重要内容。中国政府同样也在积极发展绿色经济。
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