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□ 朱大鸣
日本内阁府日前公布的数据显示,二季度日本实际国内生产总值按美元计算为 12880亿,而中国刚刚公布过上半年的经济数据,二季度国内生产总值按美元计算为13390亿,日本经济总量已经落后于中国。据近日财政部公布数据显示,2010年前七个月的收入抵得上2007年一年,而全年有望成为全球第二大财政经济体。
财政收入过多,意味着政府掌握的资源越多,私人掌握的资源就越少。而当前成功的经济模式证明,通过市场基础性配置资源是基本的手段,只有在宏观层面上,政府才能通过各种措施来调节经济,防止市场失灵。如果政府掌握太多的财力物力,势必对市场进行冲击。
财政收入无非是通过税收和土地出让金等形式获取的。有研究表明,在多数国家,劳动收入占GDP60%左右,而中国只占到42%多一点;与此形成鲜明对比的是,多数国家用于医疗、社会保障、教育和就业服务的开支要占财政支出一半以上,但中国这方面的开支仅占财政开支的28.8%。
这一轮房地产调控,国家的意思是调控的同时增加房地产土地供应,改变房地产市场预期,从而达到遏制房价过快上涨的目的,为此上半年国土部给保障性住房(包括经济适用住房和廉租住房)用地供应量同比增加99.2%,住建部今年注入财政600亿元建保障房。然而令人疑惑的是,缘何这么久了只见“供地”,不见“供房”?日前,据《中国青年报》报道,为什么大家都没有感觉到保障房的供应明显增加?网上热议经适房的申购为什么还是那么难?因为各地名义上的保障房也建了一些,但还不够做变相的福利房分配的,就是说名义上供应给了保障房,实际上建设的却是伪保障房,很少有普通老百姓的份儿!
我们不能直接追求多大,更重要的是追求有多好。财政收入成为世界第二是好事,这说明国家有财力更多建一些真的保障房,真正做到取之于民用之于民。不应该拉着保障房之类的大旗,去做让贫富分化越拉越大的事情,使多出来的财政收入加速变异,这是需要我们警惕的。
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