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2010年08月24日 星期二      报料热线:966123
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流动商贩安定能促进市民安居
广州市城管委就《广州市流动商贩管理暂行办法》征求意见问计于民的时候,白云区规范小商贩经营已经开始试点。该区将把四川街打造成“小商贩中心”,建造棚架覆盖整条街,为小贩们遮风避雨,只收取卫生费和安保费,收费不会很高。据悉,若修建后的场地无法满足市场需求,将启动附近约2000平方米的闲置地,为更多的小贩提供经营场所。(8月23日《信息时报》)    广州市城管委的网上征求意见结果显示,八成市民赞成给流动商贩合法出路,两成市民(多为正规商户)反对。以此来看,无论从有关部门的政策指向看,还是从市民意见看,这座城市都越来越包容。事实上,香港等更发达地区,流动商贩都经历了从流动到固定、从分散到集中、从无证到有证的变迁,城市经济社会的发展和产业链的不断扩展,需要给商户和商贩分层,来共同建构一个多姿多彩的城市空间。   龙应台曾说,城市发展目标应在传统与现代之间,对市民和决策者的考验,就是是否能够认识自己城市的历史起点。如果从这个方面看,有条件开放的流动商贩,应该是现代化城市中的一抹传统印记。据悉,广州的马路经济是流动商贩支撑起来的,据说当年五分之一的广州人都有小贩经历,后来超市的出现挤占了流动商贩的生存空间。其实,不独广州,或许对国内绝大部分城市来说,流动商贩都应该被看作是一抹传统的印记。   当然,放开流动商贩、建造小商贩中心,并不仅仅是这些宏阔大义。揆诸现实的柴米油盐,不妨让我们用龙应台的两句话来品味。一句是:拿什么来界定市民的幸福呢?一定要通过这个城市公共的空间、公共的论坛,尽可能全面地呈现市民的梦想,让市民自己描述自己的幸福。一句是:当这个社会遗忘了农村的时候,农民就只有进城;当城里人不能合理接纳、安置他们的时候,他们中就会有人爬进你的家。   事实上,随着城市文明的累进,需要能够关照到各个群体的立体的城市幸福感,给不同的群体以乐业创富的生存平台,让人们通过自身的努力去描述幸福。相反,不只是社会遗忘了农村,城市在现代化的进程中如果不能合理接纳、安置底层群体,那么也注定会是一个潜藏危机的空间,而且,这个潜藏的危机或许会波及所有市民。所以说,能够让小贩乐业,市民才能够安居。   不过,广州的“小商贩中心”毕竟还是一个试点,难免会暴露出这样那样的问题。譬如小商贩和正规商户在商品销售链上如何分层,需要讨论和引导;“小商贩中心”会不会成为假冒伪劣商品或者粗制滥造商品的集散地,也需要监管和调整。曾经“摸着石头过河”的我们,需要在建构立体的城市幸福感中,边走边思考、边调整。   □ 燕 农
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