从抵触到顺应，从茫然到清晰，从陌生到熟悉……导入ISO9000质量管理体系，省海洋与渔业厅全体工作人员经历了阵痛，也收获了喜悦。 　　当质量管理体系试运行数月后，他们明显感受到其神奇效应：工作程序规范了，行政效能提高了，政府提供的优质公共服务不断赢得了服务对象的赞誉……他们脸上终于露出了一丝笑容。 　　创新行政管理机制，走出一片新天地。该厅办公室主任林干打趣地说，播下“龙种”，收获的绝不会是“跳蚤”。 　　标准考量： 　　机关办事不再“因人而异” 　　ISO9000悄然走进政府机关，机关工作人员意外发现ISO9000还挺管用。 　　11月下旬，省海洋与渔业厅部分处级干部轮岗，原渔政处处长邢志刚被调至养殖处任处长，不出一周，邢志刚很快熟悉了新岗位工作流程。“有了质量管理体系，工作有一套固定的程序，作业指导书能准确教你某项工作该怎么做，有哪些法律法规支撑，这样我们很快就上手了。”其实，其他轮岗的同志都有同感，他们感觉有了ISO9000，工作起来得心应手。 　　该厅发展计划处处长潘骏说，ISO9000质量管理体系其实就是政府工作质量的衡量工具和考核标准。 　　“导入质量管理体系前，机关工作人员办事没有统一的程序，往往是‘因人而异’。现在有了ISO9000，不管是谁，办任何一件事都有固定的程序、标准。”省海洋渔业厅厅长赵中社说。 　　如今，“标准”和“规范”这两个词已深深植入该厅全体工作人员的头脑，办事有章法，避免工作的随意性，质量意识和依法行政意识明显增强。 　　海马集团董事长景柱认为，省海洋与渔业厅通过了ISO9000认证，说明其工作流程和服务标准达到了相应要求，这对海南深化政务改革有以下重要意义：一是为法治型政府量化了规范的工作标准；二是为服务型政府确立了国际化的作业流程；三是为公民型政府接受监督提供了统一的责任追究平台。 　　优化流程： 　　感受不一样的效率 　　优化工作流程，提高行政效能，是该厅导入ISO9000后带来的新变化。 　　省水产研究所办公室的刘先生对此感触颇深，他说：“我们所最近办理一个呈批件，虽然厅分管领导出差了，但30分钟内全部流程走完，及时给我们回复，没想到办文速度这么快！”  　　在该厅采访时，记者浏览了12月8日的一个办文记录：上午8时拟文，8时21分处长批文，下午14时37分办公室核稿，16时11分，分管厅长签发，18时27分，厅长签发。一个文，当天就办妥。 　　“过去办文没有规范程序，一份纸质文件在机关层层审批，有的像跑马拉松一样可能要走一个星期甚至更久。现在导入ISO9000后，一切按程序办，快的几个小时便可办完。”赵中社说。 　　赵中社告诉记者，拟办的文件在谁手里逗留多长时间，电脑都有记录。这样，大家都不敢拖了。赵中社还透露说，该厅ISO9000质量管理体系与办公自动化系统链接后，厅工作人员在外地也可通过拨号登陆厅办公系统处理公务文件，即使不在位也可通过“授权”，由另一位同志接替办理。这样，就避免了文件久拖不办的现象。 　　从办文速度不难看出，工作流程优化使机关行政效能提高了。 　　人们到机关办事都有过这样的体会，假如主管的工作人员出差了，你的事往往就会落空。而如今，这种现象在海洋渔业厅已不复存在。该厅副厅长黄良赞说，因为ISO9000质量管理体系明确了各个岗位的职责，明确了具体操作程序和工作步骤，指定了岗位替补规则，如A出差了，由B代理办理。这样，就能确保工作一环扣一环，工作不断线，避免管理缺位，方便广大服务对象。 　　满意至上： 　　提高政府公信力 　　“让老百姓满意”自然成为评判政府工作最直接的标准。 　　黄良赞说，“以顾客的要求为关注焦点，满足顾客的需求”是质量管理体系的核心。 　　导入ISO9000后，该厅始终以建设人民满意的服务型政府为目标，将为民服务具体化，寓管理于服务之中，千方百计满足服务对象的需求。 　　今年10月上旬，我省遭遇特大洪灾，水产养殖损失惨重。该厅立即派出三个技术小组，下乡指导养殖户抗灾。当了解到养殖户恢复生产缺乏资金时，该厅积极争取财政支持，仅用3天就将省政府安排的7000万元全部下拨各市县，帮助养殖户尽快恢复生产。 　　当万宁市长丰镇罗非鱼养殖户陈某领到6300元种苗补贴款时，感动不已：“这笔救灾款来得太及时了，政府为我们‘雪中送炭’，使我们增强了恢复生产的信心。” 　　临高利时捕捞专业合作社社长林海深感慨地说，海洋厅导入ISO9000后，服务意识增强了，最近为我省大型渔船安装北斗卫星导航通信系统、帮助渔民申请南沙专项捕捞许可证等，为渔民办了许多好事实事。这就是人民满意的服务型政府。 　　今年10月，厅办公室组织开展了服务对象满意度调查，服务对象包括政府部门、水产加工企业、用海企业及养殖捕捞户，调查结果显示，服务对象对该厅工作满意率达100%。  　　（本报海口12月15日讯）