今天上午，艳阳高照，暖风和煦。海口秀英区东山镇东红片的万亩田洋里，刚抢种不久的各种瓜菜长势良好，菜农们忙碌的身影为这绿油油的田野平添了一份灵动的喜气。“这么快就把损失补回来了，这都要感谢区里派来的工作队啊。”菜农老吴乐呵呵地说。 　　组织千名干部职工下乡帮扶群众灾后恢复生产，是海口市秀英区2010年“大学习、大调研、大培训”、“规范化建设年、项目落实年、和谐稳定年”活动（简称“三大三年”活动）的一个缩影。围绕“以优良的党风促政风带民风，实现秀英科学新发展，助推国际旅游岛建设”的主题，秀英区的“三大三年”活动提高了干部队伍的领导能力和执行力。 　　机关营造浓郁学习氛围 　　参加理论中心组学习、每季度深入研读一本区委宣传部推荐的好书，每月听一场专家学者的专题讲座、观看警示教育片、听廉政党课……“大学习”活动把秀英区的干部们“泡”在了浓厚的学习氛围中。 　　据了解，该区领导针对基层党建、旧城改造、城市管理等10个基础性重大问题，展开“大调研”活动，形成20多篇深思熟虑的调研论文，并催生了“校舍安全工程”、“教师培训工程”、“教育布局调整工程”等。2010年秀英区4所中学进入全市农村中学综合评价指数的前10名。 　　秀英区还把村级组织换届选举工作专项培训纳入“大培训”，共培训区、镇、村三级骨干1000余人次，并在全省率先将村民小组长纳入培训范围，掀起该区有史以来规模最大的干部培训高潮。在抗击强降雨灾害中，新选出的村级“两委”班子冲锋在前，交出了优秀的答卷。 　　效果规范化建设提升软实力 　　《秀英区规范化建设规章制度汇编》等一系列工作手册的编印和执行，促使秀英区“制度化”体系逐步建立。各单位之间你赶我超，在办公环境和办公秩序、工作制度和工作机制、干部培训和提高技能、便民服务、项目服务等方面掀起规范化管理的热潮。 　　“工作职责、工作流程、工作时限都一目了然，现在办事真是方便多了。”来秀英区政务服务中心办理低保手续的王先生体会很深。 　　“规范化建设不仅是对规章制度的梳理、完善，更重要的是实现了秀英政务文化的积累和沉淀，提升了秀英发展的‘软实力’。”区委书记陆云飞告诉记者。 　　优惠让利推进旧城改造 　　按照时间节点有序推进秀英辖区46个重点项目，是“项目落实年”的重中之重。而被秀英区政府称为“一号民生工程”的镇海村旧城改造项目，正是“项目落实年”的诸多丰硕成果之一。 　　为了顺利推进该项目进展，秀英区委书记陆云飞、区长鲍剑多次深入镇海村，解决实际问题，改造指挥部出台了海口市最优惠的旧改让利政策，组织工作队入户签约。 　　11月11日，镇海村改造安置房项目顺利开工。改造后的镇海村将建成集住宅、商业、商住为一体的综合性片区。村民除了获得稳定可观的铺面收入，还可就近优先就业。“我坚信，镇海村未来的生活一定会更好，更富足。”祖祖辈辈居住在镇海村的李学冠信心十足地说。 　　治安环境让老百姓踏实 　　为重大活动、重点项目保驾护航，为市民游客营造安全祥和的治安环境，是秀英“和谐稳定年”活动不容推辞的第一责任。该区强化严打专项斗争，成功破获一批毒品、“两抢一盗”案件。各治安联防中队的骨干被充实到秀英公安分局巡控大队，全力打压街面违法犯罪。 　　“每天早上拉开铺面的卷帘门，就能看到治安巡防队员的身影，心里感到特别踏实。”在海口市秀华路经营小生意的陈阿姨高兴地说。 　　“和谐稳定年”活动打造了平安秀英。今年秀英刑事案件发案率下降18.8%，刑事案件破获率上升34%，矛盾纠纷处理成功率达95%。群众的安全感和对社会治安的满意率大幅提高。 　　（本报海口12月15日讯）