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随着省人民医院院长《任期目标责任书》(以下简称《责任书》)的签订,省人民医院领导班子首次开始实行任期目标责任制。
这份只有6页的《责任书》,曾八易其稿。在历时两个多月的起草过程中,省委组织部、省卫生厅还广泛开展调查研究,并赴广州等地,征求专家学者意见。
《责任书》具有哪些特点?作为加强省人民医院领导班子建设的一项重大改革举措,任期制如何对医院领导班子进行任期工作目标和年度工作目标管理?记者采访了省委组织部有关部门负责人。
据省委组织部干部四处处长王有福介绍,从整体上看,《责任书》基本反映了省人民医院今后四年的改革方向和发展目标,具有很强的操作性,也具有一定的挑战性。
在具体内容上,《责任书》体现了三大特点:
一是实事求是。《责任书》在起草之初,就明确要从海南实际出发,从省人民医院实际出发,责任目标和考核指标的设计,既要符合海南国际旅游岛建设需要,也要符合省人民医院长期发展定位。本着这个原则,《责任书》提出建设“具有国内先进水平,环境一流、服务一流、技术一流、管理一流的现代化大型医院、国内具有影响力的区域医疗中心”的总体目标,并在环境改造、服务改善、技术提升、管理科学等四个重点方面,提出了一系列具体的指标体系。总体而言,这些目标和指标体系比较科学合理,同时也具有一定的执行难度。
二是权责明确。《责任书》分别就院长的岗位职责和岗位权限进行了详细规定,为院长任期责任目标的完成提供了制度性保证,也为医院领导班子的日常决策、执行、管理行为提出了指导性意见。
三是责任连带。《责任书》不单是院长的任期目标责任书,每位班子成员对任期责任目标的完成负有直接的连带责任,《责任书》明确“年度考核与任期考核相结合,既考核院长,同时考核院班子成员”。院长及院班子成员任期年度考核为不称职,下年度即终止任职。任期结束,完成责任目标较好,给予一定物质和精神奖励,并可续任;如不能完成责任目标,特别是发生重大安全生产事故或发生影响恶劣的重大医疗责任事故,院长及院班子成员任期同时终止,另行安排。这就给医院全体领导班子成员套上了“紧箍咒”。
据介绍,省人民医院结合副院长、副书记所分管的工作,对《责任书》提出的目标和指标体系进行了细化分解,由院长与6名班子副职签订任期目标责任书,将分解责任落实到每位班子成员身上。为深入开展干部人事制度改革,该院还将实行中层干部竞争上岗和任期制,实行全员聘用制。
王有福还介绍说,省委在总结事业单位领导班子任期目标责任制试点工作经验基础上,首先在省人民医院推行这一改革举措,是因为医疗卫生事业联系着千家万户,事关民生大局,而省人民医院是我省医疗卫生事业的龙头单位,地位关键,作用重大。省委常委会经过研究决定在省人民医院实行任期制,是为了从体制机制上进一步激活动力、挖掘潜力、形成凝聚力,开创齐心协力推动医院改革发展的生动局面。
王有福透露,任期目标责任制将在省属事业单位进一步推开。
“这就是一种信任,也是一种考验,我和班子成员将团结协作,共同努力,不折不扣地完成责任目标。”省人民医院院长李灼日表示。 (本报海口1月6日讯)
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