据新华社北京7月8日电 为进一步加快慈善事业发展，为“十二五”期间各地开展慈善工作提供指导，民政部起草了《中国慈善事业发展指导纲要（2011－2015年）》（征求意见稿），8日起面向社会公开征求意见。 　　意见稿指出，“十二五”期间，我国慈善事业发展将遵循依法推进、平等自愿、公开透明、鼓励创新四条原则。到2015年，基本形成制度完善、作用显著、管理规范、健康有序的慈善事业发展格局。慈善事业在改善民生、促进社会和谐、推动社会文明进步方面的作用明显增强。推动慈善事业逐步与国家经济社会发展水平相一致、与人民群众要求相适应。