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从11月30日下午开始,德班气候大会进入一个关键议程———绿色气候基金的设计问题。但由于美国“搅局”,会议开局不利。
当《联合国气候变化框架公约》(简称《公约》)缔约方讨论绿色气候基金过渡委员会提交的基金设计草案时,美国代表提出,要对案文做深度修改,导致会议无法达成基本共识。随后一些国家又提出各自的问题,会场混乱,主持会议的本届大会主席、南非国际关系与合作部部长马沙巴内宣布暂停会议,先进行更多私下磋商。
某些代表提出,案文在基金的国际法人资格、注册国家、与《公约》的关系、与私人资金关系等方面还有一些缺陷。但欧盟、小岛国和最不发达国家等集团指出,应该让基金管理机构立即运作起来,问题可以慢慢解决,如果进行美国主张的“深度修改”,几年的进展将被迫完全推翻重来。正如代表最不发达国家的巴巴多斯所指出的,基金的可操作化是当务之急。
美国这次“搅局”并非偶然,实际上是它近年来对绿色气候基金消极态度的反映。德班气候大会开幕以来,它虽然不明说反对绿色气候基金,但试图通过在次要问题上挑起争议来拖延、破坏整个议程。 记者 陈勇 于大波 李建民
(据新华社南非德班12月1日电)
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